會(huì)場(chǎng)
主席臺(tái)
陳雷講話
蘇樹林致辭
李國(guó)英主持會(huì)議
陳榮凱出席
全面總結(jié)推廣長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn) 扎實(shí)做好水土流失治理工作
總結(jié)推廣長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)召開
陳雷作重要講話 蘇樹林致辭 李國(guó)英總結(jié) 陳榮凱等出席
中國(guó)水利網(wǎng)站訊 （記者 李坤 趙洪濤 通訊員 魏永靜）5月16～17日，水利部在著名革命老區(qū)福建省長(zhǎng)汀縣，召開總結(jié)推廣長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，貫徹落實(shí)習(xí)近平副主席的重要批示精神，進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)水土流失防治工作。水利部部長(zhǎng)陳雷出席會(huì)議并作重要講話，他強(qiáng)調(diào)，水土流失治理工作事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾和子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)推廣長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)革命老區(qū)水土流失治理，扎扎實(shí)實(shí)地做好全國(guó)水土流失治理工作，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。福建省委副書記、省長(zhǎng)蘇樹林出席會(huì)議并致辭。
水利部副部長(zhǎng)李國(guó)英主持會(huì)議并作總結(jié)。福建省副省長(zhǎng)陳榮凱、水利部總工程師汪洪出席會(huì)議，中科院原副院長(zhǎng)、院士孫鴻烈出席會(huì)議并發(fā)言。中央政策研究室、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席并座談。
陳雷對(duì)長(zhǎng)汀水土流失綜合治理取得的成效和經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定。他說，長(zhǎng)汀的成功實(shí)踐，不僅是福建生態(tài)省建設(shè)的一面旗幟，也是我國(guó)南方地區(qū)水土流失治理的一個(gè)典范。在長(zhǎng)期治理水土流失的實(shí)踐中，長(zhǎng)汀人民探索出了一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的有效做法，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得我們認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)和推廣。他強(qiáng)調(diào)，總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，把水土流失治理作為基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性戰(zhàn)略任務(wù)；總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重規(guī)律，不斷探索水土流失治理的有效途徑；總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，讓人民群眾在水土流失治理中得到實(shí)惠；總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化廣大群眾治理水土流失的主體地位；總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，在新的歷史條件下發(fā)揚(yáng)光大革命老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)。長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，是長(zhǎng)汀人民創(chuàng)造的一筆寶貴精神財(cái)富，是科學(xué)發(fā)展觀在長(zhǎng)汀的創(chuàng)造性運(yùn)用和實(shí)踐。
陳雷指出，水土流失治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。2011年中央1號(hào)文件明確提出到2020年使重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理的總體目標(biāo)，對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)作出全面部署。在中央水利工作會(huì)議上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù)，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。溫家寶總理指出，要樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，繼續(xù)加強(qiáng)水土保持。今年1月8日，習(xí)近平副主席在對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理的重要批示中指出，長(zhǎng)汀縣水土流失治理正處在一個(gè)十分重要的節(jié)點(diǎn)上，進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退，應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度。要總結(jié)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全國(guó)水土流失治理工作。習(xí)近平副主席的重要批示，為做好新時(shí)期水土流失治理工作指明了方向。要深刻認(rèn)識(shí)中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快水土流失治理的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)水土流失治理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻認(rèn)識(shí)加快革命老區(qū)水土流失治理、改善老區(qū)民生的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)做好水土流失治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力開創(chuàng)水土保持生態(tài)建設(shè)新局面。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要大力弘揚(yáng)長(zhǎng)汀精神，加快推進(jìn)革命老區(qū)水土流失治理工作。水利部會(huì)同財(cái)政部編制完成《革命老區(qū)水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程規(guī)劃》，從全國(guó)1389個(gè)革命老區(qū)縣中篩選出491個(gè)水土流失嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣作為規(guī)劃實(shí)施范圍，近期初步選定其中水土流失最為嚴(yán)重的279個(gè)縣先期開展重點(diǎn)治理。在推進(jìn)革命老區(qū)水土流失治理工作中，要準(zhǔn)確把握推進(jìn)革命老區(qū)水土流失治理的總體要求、基本原則、總體目標(biāo)和分區(qū)防治布局。要針對(duì)陜甘寧、晉綏等西北黃土高原區(qū)，太行山、沂蒙山、大別山等北方土石山區(qū)，東北抗聯(lián)等東北黑土區(qū)，遵義、百色、鄂豫陜等南方土石山區(qū)，井岡山、瓊崖、洪湖等南方紅壤區(qū)的不同特點(diǎn)，因地制宜地確定治理重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和分區(qū)防治策略，力爭(zhēng)經(jīng)過5年治理，規(guī)劃區(qū)水土流失治理程度達(dá)到40%以上，年減少土壤流失量2億噸，林草覆蓋率達(dá)到45%，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。經(jīng)過10年治理，規(guī)劃區(qū)水土流失治理程度達(dá)到50%以上，年減少土壤流失量5億噸，林草覆蓋率達(dá)到50%以上，重點(diǎn)治理區(qū)水土流失治理程度達(dá)到70%以上，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)民人均純收入顯著增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力大幅度提高。
陳雷指出，要切實(shí)采取有力措施，深入持久地做好水土流失治理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。要根據(jù)新《水土保持法》規(guī)定，抓緊建立健全水土保持目標(biāo)責(zé)任制，把水土流失防治工作納入各級(jí)政府政績(jī)考核范圍。要發(fā)揮好各級(jí)水土保持委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。二是科學(xué)規(guī)劃布局，抓好前期工作。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厮亮魇攸c(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)大局出發(fā)，科學(xué)制定規(guī)劃，有序推進(jìn)水土流失治理工作。三是加大投入力度，強(qiáng)化資金保障。要建立以公共財(cái)政投入為主的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)革命老區(qū)的傾斜和支持力度，確保老區(qū)水土保持投入近期有較大增長(zhǎng)。要加快建立健全水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，拓寬水土流失治理投入渠道。積極創(chuàng)新投入機(jī)制，更好地引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與水土流失治理開發(fā)。四是加強(qiáng)依法監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)防保護(hù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《水土保持法》，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處違法行為。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)化過程中的水土保持工作，搞好城鎮(zhèn)周邊和開發(fā)區(qū)水土流失防治，加大對(duì)農(nóng)村“四荒”資源治理開發(fā)的監(jiān)督管理。五是加強(qiáng)科技支撐，提高防治水平。要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)水土保持科技示范和推廣工作，推進(jìn)實(shí)用技術(shù)、高新技術(shù)應(yīng)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。要建設(shè)較為完備的水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水土保持信息化建設(shè)。六是狠抓宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。要結(jié)合學(xué)習(xí)推廣長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，深入開展水土保持宣傳進(jìn)黨委、進(jìn)人大、進(jìn)政府、進(jìn)政協(xié)、進(jìn)黨校的“五進(jìn)”活動(dòng)，精心打造中小學(xué)生水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地和科技示范園區(qū)，積極推進(jìn)國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建，營(yíng)造自覺保護(hù)水土資源、防治水土流失的良好氛圍。
陳雷最后強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)汀水土流失治理雖然取得顯著成效，但仍面臨推進(jìn)治理、鞏固成果、提高效益的艱巨任務(wù)。水利部將積極商國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門，進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)汀的支持力度，共同把長(zhǎng)汀水土流失治理工作推向深入。他希望長(zhǎng)汀在實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新治理機(jī)制，完善治理模式，加快治理步伐，提高治理成效，全面實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
蘇樹林對(duì)水利部長(zhǎng)期以來對(duì)福建水土保持和生態(tài)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示感謝。他說，生態(tài)文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。水利部在此召開總結(jié)推廣長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平副主席重要批示精神的重要舉措，是對(duì)全國(guó)水土保持和生態(tài)保護(hù)工作的有力推動(dòng)，是對(duì)福建進(jìn)則全勝地實(shí)現(xiàn)水土流失治理目標(biāo)任務(wù)的極大促進(jìn)。
蘇樹林表示，長(zhǎng)汀水土流失治理的成效，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持的結(jié)果，是中央和國(guó)家有關(guān)部委悉心指導(dǎo)和大力扶持的結(jié)果。福建省委、省政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平副主席的重要批示精神，按照這次座談會(huì)的部署和相關(guān)要求，突出滾動(dòng)規(guī)劃，突出統(tǒng)籌施策，突出科學(xué)治理，突出完善機(jī)制，進(jìn)一步完善思路，創(chuàng)新舉措，全面提高福建省水土保持工作水平，加快建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建。
李國(guó)英在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，水土流失治理關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好水土流失治理工作，使命崇高，責(zé)任重大。要以貫徹落實(shí)習(xí)近平副主席重要批示為契機(jī)，學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好此次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)長(zhǎng)汀精神，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷加大水土流失治理力度，為推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)。
與會(huì)代表考察了長(zhǎng)汀縣水土流失治理，聽取了長(zhǎng)汀縣的經(jīng)驗(yàn)介紹。水土保持專家學(xué)者代表以及長(zhǎng)汀縣農(nóng)民代表在會(huì)上發(fā)言。
各有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局負(fù)責(zé)同志、水土保持處（局）負(fù)責(zé)同志，水利部有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)、在京直屬單位負(fù)責(zé)同志，福建省龍巖市及長(zhǎng)汀縣負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年5月17日
