□本站記者 車小磊 鄒錦華
臺(tái)風(fēng)“啟德”對(duì)粵西地區(qū)留下的災(zāi)痕尚未撫平，廣東又一次迎來了臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn)。而這次的臺(tái)風(fēng)，一來就是兩個(gè)。
8月20日，臺(tái)風(fēng)“天秤”和“布拉萬”攜手北上，一路向我國(guó)東南沿海移動(dòng)。尤其是“天秤”，自22日起轉(zhuǎn)北向西奔廣東而來，在雙臺(tái)風(fēng)的相互作用下，其路徑和強(qiáng)度飄忽不定。24日5時(shí)15分，“天秤”在臺(tái)灣省屏東縣登陸，之后開始在南海東北部回旋徘徊，不排除在粵東沿海再次登陸的可能，或嚴(yán)重影響粵東地區(qū)。
盡管街上有的百姓說“這樣涼的天，哪里會(huì)有臺(tái)風(fēng)來”，但廣東省上下依然未雨綢繆，開始了周密部署和充分準(zhǔn)備。在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，在國(guó)家防總、水利部的關(guān)心指導(dǎo)下，廣東全省嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案，科學(xué)防御，上下同心，做到寧付一萬的努力，也要避免萬一的傷亡。
部署全力 領(lǐng)導(dǎo)給力
進(jìn)入8月以來，臺(tái)風(fēng)頻繁登陸廣東，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然之前的防御工作成效顯著，但由于此次第14、15號(hào)臺(tái)風(fēng)“天秤”和“布拉萬”形成雙臺(tái)風(fēng)效應(yīng)，致使有可能影響廣東的“天秤”路徑詭異，廣東沿海的防汛、防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
8月22日上午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防總總指揮回良玉對(duì)臺(tái)風(fēng)“天秤”和“布拉萬”防御工作作出重要批示：要繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)指揮調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施，嚴(yán)密防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴潮、強(qiáng)降雨和山洪地質(zhì)災(zāi)害，確保防汛、防臺(tái)風(fēng)安全。
當(dāng)日下午，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷主持召開了國(guó)家防總防臺(tái)風(fēng)異地視頻會(huì)商會(huì)，貫徹落實(shí)回良玉副總理重要批示精神，安排部署臺(tái)風(fēng)防御工作。他強(qiáng)調(diào)，要早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，進(jìn)一步加大防御力度，切實(shí)強(qiáng)化防范措施，把防汛防臺(tái)風(fēng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，全力避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失，奪取防御臺(tái)風(fēng)工作的全面勝利。
國(guó)家防總隨即啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向廣東派出了防臺(tái)風(fēng)工作組。而此時(shí)，廣東省政府副省長(zhǎng)、省防總總指揮劉昆正率工作組在粵東檢查臺(tái)風(fēng)防御工作，要求考慮到最不利情況，把確保人民生命安全作為首要任務(wù)，對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，確保防強(qiáng)風(fēng)、防暴雨的各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。
22日上午，珠江防總常務(wù)副總指揮、珠江委主任岳中明主持會(huì)商會(huì)，部署“天秤”防御工作，要求高度關(guān)注，密切監(jiān)視，加強(qiáng)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)值守。23日，珠江防總再次會(huì)商并啟動(dòng)了防臺(tái)風(fēng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
廣東是一個(gè)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁的省份，省水利廳的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)“天秤”的防御也絲毫不敢掉以輕心。自“天秤”可能對(duì)廣東造成威脅之時(shí)，省防總副總指揮、省水利廳廳長(zhǎng)黃柏青，省防總秘書長(zhǎng)、省水利廳副廳長(zhǎng)邱德華就多次召開會(huì)商會(huì)進(jìn)行部署，嚴(yán)密關(guān)注臺(tái)風(fēng)路徑態(tài)勢(shì)。
在粵東沿海的惠州、汕尾、揭陽、汕頭，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，或召開防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，或親自坐鎮(zhèn)防汛指揮部，協(xié)調(diào)水務(wù)、氣象、海洋、漁業(yè)各部門，對(duì)各縣（區(qū)）的防風(fēng)工作做出指示和安排部署，爭(zhēng)取將防御措施落到實(shí)處。用汕頭市副市長(zhǎng)李耿堅(jiān)的話說“小問題不關(guān)注也有可能釀成大禍，我們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備”。廣東沿海地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了防臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)備狀態(tài)。
措施得力 不遺余力
在治國(guó)理念發(fā)展到以人為本的新階段，抗御自然災(zāi)害的前提必然是采取得力措施，全力避免人員傷亡，然后才是努力減少災(zāi)害損失。省三防辦常務(wù)副主任賀國(guó)慶說：“那么多年的防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，有兩點(diǎn)是必須要做好的，那就是漁船回港和山洪地質(zhì)災(zāi)害防范�！�
8月21日，廣東省防總組織國(guó)家南海預(yù)報(bào)中心，省氣象局、水文局、海洋與漁業(yè)局等部門召開會(huì)商會(huì)，提醒在粵東沿海作業(yè)的漁船要提前做好回港避風(fēng)準(zhǔn)備。22日國(guó)家防總防臺(tái)風(fēng)異地視頻會(huì)商會(huì)后，劉昆副省長(zhǎng)隨即在貫徹會(huì)議上要求全省沿海各市要按防臺(tái)風(fēng)“四個(gè)百分百”的要求做好防風(fēng)工作，在臺(tái)風(fēng)影響前，所有出海漁船必須及時(shí)回港或就近避風(fēng)、漁業(yè)人員必須全部上岸避險(xiǎn)。
25日14時(shí)40分，揭陽市惠來縣神泉鎮(zhèn)神泉漁港，上千艘漁船密密麻麻地泊滿了港口。雖然下起了小雨，但幾艘漁政快艇匆忙啟動(dòng)往遠(yuǎn)處開去�？吹接浾卟唤獾纳袂�，惠來縣三防辦負(fù)責(zé)人解釋說：“他們出去是在近海搜索還沒回來的漁船，讓他們回港避風(fēng)�！�
在汕尾市沙蛇尾漁港，在惠州市沿海的巽寮漁業(yè)村，在以近海養(yǎng)殖捕撈為主的汕頭大圍，記者看到近海地區(qū)的漁船都已回港避風(fēng)，當(dāng)?shù)氐暮Ｊ�、海洋、漁業(yè)部門還在反復(fù)檢查核實(shí)，以防信息誤報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，珠江口以東沿海汕頭、潮州、揭陽、汕尾、惠州、深圳等6市共有近15000艘漁船回港避風(fēng)或就近避風(fēng)，魚排作業(yè)人員8799人全部上岸避險(xiǎn)。
26日下午13時(shí)許，狂風(fēng)大作，揭陽市惠來縣蜈蚣嶺水庫的工作人員正在大壩上仔細(xì)巡邏，目的是消除降雨可能對(duì)水庫帶來的險(xiǎn)情。工作人員說，雖然水庫在2008年9月剛完成了除險(xiǎn)加固，但是萬一臺(tái)風(fēng)帶來強(qiáng)降雨，水庫大壩依然有面臨危險(xiǎn)的可能。
廣東省防總四五天前就下發(fā)了通知，要求粵東各地及相關(guān)部門對(duì)海堤、水庫、山塘、尾礦壩進(jìn)行深入檢查，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急防護(hù)措施，確保工程及其下游受影響群眾的安全；同時(shí)要求強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作，做到預(yù)案到位、預(yù)報(bào)到位、預(yù)警到位、轉(zhuǎn)移到位�；輥砜h縣委書記林旭群告訴記者：“我們要把受威脅的群眾徹底轉(zhuǎn)移到安全地方，不漏一戶，不留一人�！�
雖然省里要求沿海各市按防臺(tái)風(fēng)“四個(gè)百分百”——出海漁船百分之百回港、漁排養(yǎng)殖人員百分之百上岸、海上作業(yè)人員百分之百轉(zhuǎn)移上岸、居住在危險(xiǎn)地帶的人員百分之百轉(zhuǎn)移到安全地帶的要求做好防臺(tái)風(fēng)工作，但實(shí)際上各地市除了履行“四個(gè)百分百”要求之外，還都在加大公共設(shè)施的巡查和防護(hù)力度，加強(qiáng)安全檢查和加固，不遺余力地消除安全隱患。
臺(tái)風(fēng)的運(yùn)行路徑每小時(shí)更新一次，電臺(tái)和電視臺(tái)滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息，風(fēng)情、雨情、海浪等信息被及時(shí)發(fā)送到三防人員和群眾的手機(jī)上，各地的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資逐項(xiàng)被落實(shí)……他們已經(jīng)做好了持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
竭盡全力 同心協(xié)力
24日上午10時(shí)許，正在省水利廳召開會(huì)議的水利廳廳長(zhǎng)黃柏青突然離開會(huì)場(chǎng)，快步來到三防值班室，緊盯三防決策支持系統(tǒng)的大屏幕，一番查看之后又向值班人員詢問起臺(tái)風(fēng)的發(fā)展情況，只聽得他跟值班人員囑咐說“漁船容易出事，要特別關(guān)注……汕尾的魚排比較多……”，片刻之后又快步走出值班室奔向會(huì)場(chǎng)。值班人員笑了笑說，“沒辦法，一到臺(tái)風(fēng)來的時(shí)候廳長(zhǎng)就這樣，太關(guān)切了”�！笆谰趴找惨苑廊f一”，副廳長(zhǎng)邱德華身為廣東防總秘書長(zhǎng)，每天坐鎮(zhèn)指揮，“這里（值班室）就是我的辦公室”。
三防辦的小羅告訴記者，不管有無臺(tái)風(fēng)，汛期這里實(shí)行的是24小時(shí)值班制度，當(dāng)臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，實(shí)行的是正、副兩班同時(shí)值守。59歲的副調(diào)研員陳仕強(qiáng)，平時(shí)主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理工作，但是一到汛期臺(tái)風(fēng)來臨，就要馬上加入到三防辦全員值守的隊(duì)伍。雖然明年就到退休年齡，但他也一樣跟一班年輕人一起輪流熬夜值班。見他十分疲倦的樣子，記者問他幾天沒有休息，他淡淡笑一下說，“一個(gè)月也回不了幾次家，前幾天剛回家，這不，“天秤”來了我就被召回來了”。
27日上午，佛山市禪城區(qū)東平水道，市水文局正在進(jìn)行針對(duì)塌方的水文應(yīng)急預(yù)案演練。佛山市搶險(xiǎn)隊(duì)陳隊(duì)長(zhǎng)介紹說，臺(tái)風(fēng)暴雨后不管河道里的水流如何，依靠先進(jìn)的側(cè)掃技術(shù)仍然可以清晰地檢測(cè)到河道的水下狀況，從而為行洪和疏浚提供技術(shù)支撐。盡管天氣悶熱難當(dāng)，記者看到執(zhí)行演練的水文工作者汗流浹背卻仍然一絲不茍，全神貫注。
而此時(shí)，佛山沙灣張槎鎮(zhèn)的廣東省三防潛水一隊(duì)的隊(duì)員們，正在酷暑里辛苦操練，隨時(shí)等候出征任務(wù)。這支半軍事化管理的潛水隊(duì)屬于廣東省級(jí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的一員，當(dāng)臺(tái)風(fēng)和洪水來臨，水利工程出險(xiǎn)時(shí)，他們能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)查險(xiǎn)、排險(xiǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。33歲的潛水隊(duì)吳隊(duì)長(zhǎng)說，他們時(shí)刻關(guān)注著臺(tái)風(fēng)“天秤”的動(dòng)向，“我們訓(xùn)練就是為了搶險(xiǎn)救災(zāi)，有戰(zhàn)斗的時(shí)候我們立即出發(fā)”。
因?yàn)椤疤斐印�，廣東各級(jí)政府和三防成員單位都取消了周末假日，對(duì)此沒有人有怨言。每當(dāng)臺(tái)風(fēng)來臨之前，甚至在整個(gè)防風(fēng)抗災(zāi)的汛期，上至廳長(zhǎng)下至普通工作人員，廣東水利的每一位干部職工都樂于發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神，“舍小家、顧大家”，全身心投入工作，自覺加入到堅(jiān)守崗位、樂于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍中去。
在上下一心、眾志成城的防風(fēng)戰(zhàn)線面前，臺(tái)風(fēng)“天秤”退卻了。8月28日，在南海東北部畫了一個(gè)橢圓的“天秤”，再次轉(zhuǎn)向東北，經(jīng)臺(tái)灣南部向北而去。上午9時(shí)，廣東省防總宣布解除防臺(tái)風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，標(biāo)志著 “天秤”對(duì)廣東省的影響基本結(jié)束。數(shù)天來，圍繞“天秤”的奉獻(xiàn)和付出何止一萬？！令人欣慰的是，這些奉獻(xiàn)和付出有效避免了萬一的傷亡和損失。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年8月29日
