中國水利網(wǎng)站訊12月21日 （通訊員 葛子輝）早在2013年10月，安徽省人民政府出臺了《關(guān)于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》（皖政〔2013〕66號）中就提出了實施小型水利工程改造提升“5588”行動計劃，即用5年（2013—2017年）時間，通過5項改革措施，在全省范圍內(nèi)以小水庫、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機電井、末級渠系等8類小型水利工程為重點推進改造提升，使現(xiàn)有小型水利工程除澇灌溉能力得到有效發(fā)揮，全省農(nóng)田有效灌溉面積提高到80%以上。為此，2013年底，長豐縣人民政府印發(fā)了《長豐縣小型水利工程改造提升規(guī)劃（2013—2017年）》，縣水務(wù)局逐年編制了年度實施方案，較好地完成了長豐縣小型水利工程改造提升實施任務(wù)，成效較為明顯。
2013—2017年以來，長豐縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)利用：省、市、縣小型農(nóng)田水利工程改造提升財政專項補助資金，全國第六批（2014—2016年）小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目，2017年小型農(nóng)田水利項目縣，同時整合了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目、高標準農(nóng)田建設(shè)項目、全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項目、土地整治建設(shè)項目、“一事一議”財政獎補項目、扶貧開發(fā)項目、江淮分水嶺綜合治理建設(shè)項目等涉農(nóng)涉水項目資金3.11億元，改善全縣農(nóng)田水利灌溉面積達30萬畝，使全縣小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了顯著增強。但由于全縣農(nóng)田水利建設(shè)歷史欠賬多、工程建設(shè)投資標準偏低、財政獎補范圍覆蓋不全面、農(nóng)田灌溉排水工程系統(tǒng)治理不夠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新要求及小型水利工程維修管護資金不足等原因，致使全縣農(nóng)田水利“最后一公里”問題還沒有得到很好解決。
為貫徹落實《中共安徽省委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<踐行新理念站上新起點闖出發(fā)展新路仍需補足短板—習近平總書記安徽考察活動首次回訪調(diào)研報告>的通知》（皖發(fā)〔2017〕2號）要求，進一步加強農(nóng)田水利建設(shè)與管理，著力加快解決全省農(nóng)田水利“最后一公里”問題，為此，安徽省水利廳《關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)田水利“最后一公里”專項規(guī)劃（2018—2022）的通知》（皖水農(nóng)〔2017〕127號）。該文件通知中：明確了本次規(guī)劃主要是針對農(nóng)田水利灌排解決“最后一公里”問題，是《安徽省小型水利工程改造提升規(guī)劃（2013—2017年）》的延伸，是未來5年加強農(nóng)田水利建設(shè)與管理的依據(jù)。指出了要堅持科學規(guī)劃、系統(tǒng)治理，問題導向、分類施策，建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)，明確責任、逐片銷號的思路，以小型農(nóng)田水利灌排區(qū)域為單元，點、線、面相結(jié)合，集中連片治理，突出重點、因地制宜，確保農(nóng)田灌得進、排得出，積極發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點加強渠系和配套建筑物等工程建設(shè)。指出了各地要在完成小型水利工程改造提升“5588”行動計劃的基礎(chǔ)上，緊密圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅等新要求，結(jié)合實際作出《農(nóng)田水利規(guī)劃（2018—2022年）》的編制工作。
長豐縣按照省、市水利主管部門要求，積極開展全縣農(nóng)田水利專項規(guī)劃（2018—2022年）工作。一是建立政府層面上的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，二是自下而上全面開展農(nóng)田水利培訓、調(diào)查工作，三是通過招投標確定規(guī)劃設(shè)計編制單位，組織專業(yè)技術(shù)人員確保規(guī)劃質(zhì)量，四是落實了工作經(jīng)費。經(jīng)過參與規(guī)劃編制的各個單位的共同努力，長豐縣于2017年4月底完成了基本情況調(diào)查，5月份完成規(guī)劃報告初稿并征求有關(guān)部門意見與建議，6月份上報合肥市水務(wù)局完成了專家評審。經(jīng)過多次修改后10月份上報安徽省水利廳審核批準實施。
長豐縣農(nóng)田水利專項規(guī)劃（2018—2022年）主要建設(shè)內(nèi)容：1.水源工程：灌排泵站改造185座、新建118座、新增裝機6417千瓦，改造塘壩3397口、新增蓄水量1722萬立方米，引水涵閘改造94座、新建126座、新增引水量15立方米/秒，攔水壩改造21座、新建42座、新增引水量38立方米/秒。2.灌區(qū)渠系及建筑物工程：整修骨干渠系長2648公里、新建續(xù)建支斗農(nóng)渠長434公里，改造渠系建筑物4031座、新建5987座。3.高效節(jié)水灌溉改造：渠道硬化襯砌長2296公里、噴灌管灌滴管9880畝。4.排水溝及建筑物工程：整治排水溝920公里、排水溝生態(tài)護坡67.21萬平方米、改造新建配套建筑物3933座、排澇站改造3座105千瓦級新建12座720千瓦。5.圩堤除險加固76公里。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)等。上述工程項目計劃估算2018—2022年期間全縣農(nóng)田水利專項規(guī)劃總投資達到12.984億元。
長豐縣本次規(guī)劃項目實施完成后，改善和恢復(fù)灌溉面積47.72萬畝、排澇面積1.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積37.05萬畝，灌溉年均直接效益4677.6萬元，排澇減災(zāi)年均效益76.72萬元，年節(jié)水效益198萬元。全縣灌溉保證率由現(xiàn)狀70—80%提高至85%以上，灌溉水利用率由現(xiàn)狀0.53提高至0.65以上，圩堤除澇標準由現(xiàn)狀的5—7年一遇提高至10年一遇。因此，該項目的社會效益、經(jīng)濟效益及生態(tài)環(huán)境效益十分顯著。同時，全縣又通過新一輪5年的農(nóng)田水利專項規(guī)劃的實施，加快了縣域農(nóng)田灌溉、防洪抗旱、除澇排水、水環(huán)境與水生態(tài)等綜合體系的建設(shè)，推動了高標準農(nóng)田建設(shè)的快速發(fā)展，為全縣著力加快解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
目前，按照安徽省水利廳和合肥市水務(wù)局的要求，長豐縣水務(wù)局正在扎實開展2018年農(nóng)田水利“最后一公里”專項規(guī)劃實施方案的編制工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年12月21日
