中國水利網(wǎng)站9月16日訊 （記者 劉鵬）9月15日，江西省委省政府召開全省水利工作會議，貫徹中央水利工作會議和今年中央1號文件精神，總結(jié)實踐經(jīng)驗，分析水利面臨的形勢，明確目標任務，全面動員部署全省水利改革發(fā)展工作。
江西省委書記蘇榮，省委副書記、代省長鹿心社出席會議并講話。
蘇榮在講話中充分肯定了江西“十一五”時期水利發(fā)展取得的成績，全面分析了加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性。他指出, 近年來，黨中央、國務院把水利工作提高到新的高度，今年初第一次以中央1號文件出臺了《關于加快水利改革發(fā)展的決定》,7月份第一次以中央名義召開水利工作會議，從黨和國家事業(yè)全局的高度全面部署水利改革發(fā)展。我們一定要認真學習、深刻領會今年中央1號文件和中央水利工作會議精神，清醒認識水利在全省發(fā)展大局中的重要地位和作用，認真按照省委省政府《關于加快全省水利改革發(fā)展的實施意見》的部署，把加快水利改革發(fā)展的各項措施落到實處，努力開創(chuàng)加快水利改革發(fā)展的新局面。
蘇榮強調(diào), “十二五”時期，是水利改革發(fā)展的關鍵時期。我們要堅持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新的原則，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設節(jié)水型社會，力爭通過5—10年努力，基本建成 “五大水利保障體系”，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面，努力實現(xiàn)水利事業(yè)跨越式發(fā)展。一要加快防洪抗旱減災體系建設，加大對大江大河大湖及重要支流的治理力度，加快推進鄱陽湖水利樞紐工程和峽江等一批流域控制性樞紐工程建設，加強中小河流治理、病險水庫除險加固和山洪災害防治工作，切實提高抵御自然災害能力。二要加快水資源合理配置和科學利用體系建設，著力推進水資源配置工程建設，切實提高水資源供給能力，著力抓好水資源的科學利用，強化水資源的高效利用和節(jié)約保護，全面推進節(jié)水型社會建設。三要加快水資源保護和河湖健康體系建設，大力發(fā)展生態(tài)水利，一手抓水環(huán)境保護，一手抓水污染防治，切實提高水環(huán)境承載能力，逐步創(chuàng)建人水和諧、可持續(xù)發(fā)展的水生態(tài)文明。四要加快民生水利保障體系建設，堅持民生優(yōu)先原則，以解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水利問題為抓手，加快農(nóng)村飲水安全工程建設，加強城市供水能力建設，要全面推進農(nóng)田水利基本建設，切實提高水利基本公共服務能力。五要加快水利管理和科學發(fā)展制度體系建設，積極推進水資源管理體制改革，建立健全最嚴格的水資源管理制度體系，大力推進依法治水，著力提高水利科技創(chuàng)新能力，切實提高水利改革創(chuàng)新能力，促進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。
蘇榮要求，各級黨委、政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把水利工作擺上經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，確保責任到位、措施到位、投入到位，要進一步健全和完善考核評價和責任追究制度，把水利改革發(fā)展的實績，列為各級黨政干部政績考核和選撥干部的重要內(nèi)容，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要切實抓住和用好國家加大水利投資的重大機遇，精心謀劃和實施一批重大水利建設項目，加快研究制定吸引社會各方面資金投入水利基礎設施建設的政策措施，進一步拓寬水利投融資渠道，建立健全水利投入穩(wěn)定增長機制，推動水利跨越式發(fā)展。要加強基層水利服務體系和人才隊伍建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站和村級水管員制度，加快培養(yǎng)引進水利管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才，增強水利隊伍勘測設計、建設管理和依法行政能力，突出加強基層水利人才隊伍建設，弘揚長期以來水利系統(tǒng)形成的“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神，不斷適應新形勢下水利工作的實際需要。要加大宣傳力度，把水利宣傳納入公益性宣傳范圍，把水情教育納入國民素質(zhì)教育體系和中小學教育課程體系，納入各級領導干部和公務員教育培訓的重要內(nèi)容，切實增強全民水患意識、節(jié)水意識、水資源保護意識和水土保持意識，形成全社會關心支持水利改革發(fā)展的濃厚氛圍。
鹿心社在講話中明確了今后一個時期水利改革發(fā)展工作的總體思路和目標任務，指出全省易澇易旱的基本水情仍未改變，防洪基礎設施仍然薄弱，水生態(tài)環(huán)境問題日益突出，水利管理體制機制尚未完全理順，基層水利服務體系還不健全，加快水利改革發(fā)展是擺在全省人民面前一件刻不容緩的大事。各地、各有關部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把水利工作擺上經(jīng)濟社會發(fā)展更加重要的位置，加強領導，強化責任，細化政策措施，切實加大投入，強化督促檢查，推進依法治水，全面加快推進水利改革發(fā)展步伐，為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
鹿心社要求，要通過5到10年努力，基本建成五大水利保障體系，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設明顯滯后的局面。在工作中，要堅持民生優(yōu)先，切實保障人民群眾利益；堅持統(tǒng)籌兼顧，促進水利全面協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持人水和諧，保障水資源可持續(xù)利用；堅持政府主導，凝聚全社會治水興水的整體合力；堅持改革創(chuàng)新，不斷增強水利發(fā)展的動力和活力。
鹿心社突出強調(diào)了加快水利改革發(fā)展的工作重點和工作要求。一是著力加強水利基礎設施建設，扎實推進防汛抗旱基礎設施建設，積極開展農(nóng)田水利設施建設，加快推進水資源配置工程建設，不斷強化水生態(tài)保護和水環(huán)境治理，努力提高水利支撐保障能力。二是著力實行最嚴格的水資源管理制度，嚴格落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。三是著力提高水利社會管理和公共服務水平，不斷強化防汛抗旱應急管理能力、河湖水域管理能力、氣象水文監(jiān)測預報能力和水利科技支撐能力，充分發(fā)揮水利的綜合效益。四是著力推進水利體制機制改革創(chuàng)新，積極推進水資源管理體制改革，扎實推進水利工程建設和管理體制改革，進一步健全基層水利服務體系，逐步建立健全小型水利工程管理制度，大力推進水價改革，探索建立健全水生態(tài)環(huán)境補償制度，著力破解水利發(fā)展機制體制的深層次制約，增強水利發(fā)展的動力和活力。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年9月16日
