□特約記者 劉茂林 通訊員 郭文杰 彭生茍
近年來，江西吉安市青原區(qū)主動融入全省國家生態(tài)文明實驗區(qū)建設，圍繞建設天藍、地綠、水清的生態(tài)青原和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略目標，合力推進生態(tài)文明與經(jīng)濟融合發(fā)展，全區(qū)生態(tài)文明建設取得了明顯成效。
截至目前，青原區(qū)森林覆蓋率提升至64.8%，城市綠化率提升至47.9%，空氣環(huán)境質(zhì)量常年穩(wěn)定在國家Ⅱ級標準以上，主要水源水質(zhì)達標率100%，地表水水質(zhì)整體狀況優(yōu)良。
創(chuàng)新體制機制 合力共建生態(tài)文明
青原區(qū)堅持生態(tài)立區(qū)，不斷完善生態(tài)文明建設的規(guī)劃編制、組織領導、考核獎懲和資金投入機制。
堅持科學統(tǒng)籌謀劃。青原區(qū)圍繞打造生態(tài)文明“青原樣板”，從加強生態(tài)建設、加強環(huán)境治理、引導綠色生產(chǎn)、健全生態(tài)文明制度體系方面進行了專門規(guī)劃，開展了生態(tài)文明建設評價指標體系研究，制定了水庫水質(zhì)整治、“三改三清”、農(nóng)村清潔工程等一系列專項環(huán)境整治和生態(tài)提升行動方案。
健全組織領導機制。青原區(qū)成立了區(qū)委書記任總指揮的高規(guī)格生態(tài)文明示范區(qū)建設領導小組，對全區(qū)生態(tài)文明建設工作進行統(tǒng)籌安排與督查。各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應的組織領導體系，建立了“一把手”負責制，構建了橫向到邊、縱向到底的建設組織網(wǎng)絡，全區(qū)上下形成了統(tǒng)籌推進、齊抓共管的良好局面。
嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。建立了大氣污染防治、水環(huán)境整治、生態(tài)系統(tǒng)修復長效管理機制。重點項目、重大工程向生態(tài)建設方面傾斜，僅今年，生態(tài)文明建設項目數(shù)占68.4%，投資額占66.9%。
保護資源環(huán)境 合力提升生態(tài)優(yōu)勢
青原區(qū)依托豐富的生態(tài)資源，扎實開展自然生態(tài)保護、生態(tài)修復等工作，筑牢生態(tài)安全屏障。
青原區(qū)把生態(tài)紅線視為發(fā)展生命線，將飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家級公益林等納入生態(tài)保護區(qū)范圍，按生態(tài)敏感程度劃定生態(tài)紅線保護面積195.2平方公里，占全區(qū)國土面積的21.4%。建立水資源紅線制度，分解落實了“十三五”期間水資源管理“三條紅線”控制目標計劃，編制上報了《青原區(qū)水資源承載能力監(jiān)測預警機制》。
在嚴格山水林田湖管控工作中，青原區(qū)著力加強水生態(tài)文明建設，構建了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“河長”“庫長”組織體系，強化水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和飲用水源保護區(qū)等重點區(qū)域保護，對富水河、孤江全面實施禁采，關閉采砂場18家，全區(qū)水庫水質(zhì)達標率95%以上。實施水土保持工程，完成造林面積2.5萬畝，森林撫育9.5萬畝，加強了2.08萬公頃濕地和野生動植物資源的保護管理，全區(qū)森林覆蓋率達64.8%。
青原區(qū)大力推進城鎮(zhèn)生態(tài)建養(yǎng)，凸顯山水文化特色，完成了華虹園等10個街頭小游園建設，加快了渼陂生態(tài)文明示范基地建設，改造提升了青原大道、青原山大道等城市綠道14公里，形成“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級生態(tài)梯度格局，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到53.1%，綠地率達到47.9%，人均公共綠地面積15平方米。
加強綜合整治 合力美化城鄉(xiāng)環(huán)境
青原區(qū)堅持以工程項目為抓手，持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，營造天藍、地綠、水清的醇美青原。
深入推進“三凈”工程。青原區(qū)大力實施藍天行動計劃，狠抓城市建筑揚塵和機動車尾氣污染治理，推進重點行業(yè)、重點領域大氣污染治理，加強了工業(yè)園區(qū)廢氣排放檢測和專項整治，環(huán)境空氣自動監(jiān)測站已投入使用。開展“長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動”，加大了對飲用水源一、二級保護區(qū)的保護力度，全區(qū)主要河流斷面水質(zhì)達標率為100%，城區(qū)飲用水源達標率為100%。
深化環(huán)境綜合整治。青原區(qū)大力實施城區(qū)拓展工程、市場提升工程和網(wǎng)格化“三改三清”，在老城區(qū)、城中村等地，實施了成片改造和保護整治。全面建成了覆蓋全區(qū)1200個自然村的農(nóng)村清潔工程，配備了1000人左右覆蓋所有自然村組的保潔員隊伍，全區(qū)垃圾處理率達90%以上，污水處理率達75%以上，最大限度減少了垃圾污水入河入庫入塘。
加快轉(zhuǎn)型升級 合力推動綠色增長
圍繞“低碳、生態(tài)、高效”，青原區(qū)大力構建綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)先發(fā)展低碳工業(yè)。青原區(qū)從“強”從“�！狈�(wěn)步推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，今年6月份區(qū)委、區(qū)政府明確不再新引進化工類企業(yè)，從根本上杜絕“污染源”。建立了嚴格的環(huán)保準入機制，累計否決不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染型項目20余個，積極推動節(jié)能減排行動，量一光電等3家企業(yè)榮獲國家高新技術企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。青原區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為龍頭，大力發(fā)展集生態(tài)旅游、精品農(nóng)業(yè)、休閑觀光等為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，井岡蜜柚、綠色蔬菜、花卉苗木等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，打造了七彩生態(tài)園、源中園、逸鄉(xiāng)園等一批金牌生態(tài)休閑農(nóng)莊，創(chuàng)建了市級以上龍頭企業(yè)18家，創(chuàng)建了省級休閑農(nóng)業(yè)示范點4家，東固山牌井岡蜜柚榮獲十七屆中國綠色食品博覽會金獎。
積極發(fā)展全域旅游。青原區(qū)圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，將生態(tài)建設與景區(qū)建設、文化記憶充分融合，A級景區(qū)數(shù)量名列全省前列，被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”，醇美青原知名度、美譽度持續(xù)提升。今年上半年規(guī)上服務業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2.77億元，增長40%。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年9月28日
