中國水利網(wǎng)站9月27日訊 （記者 孟硯岷）位于西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的寧夏西吉縣硝河鄉(xiāng)，在推行河長(zhǎng)制工作中，采取“望聞問切”四步法，解決了河湖管理中存在的“頑疾”，目前在全縣得到推廣，有效保護(hù)了當(dāng)?shù)厮Y源，實(shí)現(xiàn)了河湖功能的永續(xù)利用。
“望”：即盯著目標(biāo)抓落實(shí)。緊緊圍繞“加強(qiáng)水資源管理、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用”這一目標(biāo)，把工作任務(wù)扛在肩上、記在心間、抓在手中，通過制定出臺(tái)一系列河長(zhǎng)制工作制度，狠抓各項(xiàng)具體措施落實(shí)，逐步建立河長(zhǎng)制工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成河湖有人管、污染速查處、違法必追究的水生態(tài)修復(fù)模式，全力促進(jìn)全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)工作。
“聞”：即多管齊下找原因。各包片河長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)深入河湖岸區(qū)域，聽聲就留意（聽見廠房機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)聲音就注意觀察是否有污染）、聞味找源頭（聞到異常氣味就尋找污染源頭），通過實(shí)地勘查，初步摸清了12個(gè)村區(qū)域內(nèi)河湖岸各種污染源（養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、機(jī)磚廠、煤炭廠、污水源、洗菜車間、各種垃圾等），進(jìn)行了認(rèn)真梳理統(tǒng)計(jì)，與所涉企業(yè)當(dāng)事人和各村河長(zhǎng)簽訂了限期整改通知書，責(zé)令立即清理整改。鄉(xiāng)督察組對(duì)各村組環(huán)境衛(wèi)生，特別是河湖岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行隨時(shí)督查，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)告誡、立即整改。
“問”：即集思廣益想辦法。對(duì)各村存在的關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生特別是河湖岸水資源污染問題和現(xiàn)狀——“問計(jì)于民”，讓廣大群眾代表積極參與，話說解決辦法和途徑，變?nèi)罕姳粍?dòng)接受為主動(dòng)監(jiān)督，進(jìn)一步提高群眾主人翁意識(shí)，為環(huán)境整治創(chuàng)造村村知曉、戶戶行動(dòng)、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍，促使河長(zhǎng)制工作順利進(jìn)行。
“切”：即多措并舉攻堅(jiān)難。在做好宣傳創(chuàng)氛圍上，充分利用微信平臺(tái)、宣傳單、宣傳標(biāo)語、宣傳車、大廣播等媒介在集中人群、學(xué)校（清真寺）、街道、公路沿線、村莊等地方大力宣傳河長(zhǎng)制、環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)等法律法規(guī)，構(gòu)建全方位立體式宣傳網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)注生態(tài)、保護(hù)河湖、重視治理的意識(shí)，營造了良好的輿論氛圍。在完善制度促工作上，根據(jù)縣河長(zhǎng)辦要求，硝河鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，“把脈診斷、對(duì)癥下藥”，隨即出臺(tái)了《河長(zhǎng)制辦公室職責(zé)》、《河長(zhǎng)責(zé)任制度》、《河長(zhǎng)制舉報(bào)投訴受理制度》、《河長(zhǎng)制例會(huì)和協(xié)調(diào)推進(jìn)制度》、《河長(zhǎng)制巡查制度》、《河長(zhǎng)制河道保潔長(zhǎng)效管理制度》、《河長(zhǎng)制考核管理制度》等一系列制度措施，通過制度執(zhí)行，各河長(zhǎng)各司其職、立說立行、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)逐步完成。在靠實(shí)責(zé)任抓進(jìn)程上，與全鄉(xiāng)12個(gè)行政村和相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書，要求各村定期（每月3次）巡查所屬河湖流域，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，對(duì)拒不執(zhí)行的個(gè)別違規(guī)或違法行為嚴(yán)肅查處，絕不姑息，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作進(jìn)度。四是加強(qiáng)巡護(hù)保常態(tài)。全鄉(xiāng)21名生態(tài)護(hù)林員在抓好封山禁牧和森林（草原）防火工作的同時(shí)，主動(dòng)履行所屬村河湖岸義務(wù)巡查員職責(zé)，真正形成了“一員多用”（封山禁牧隊(duì)、民兵應(yīng)急連、救災(zāi)先頭兵、河長(zhǎng)巡護(hù)員）新機(jī)制，確保了河長(zhǎng)制巡護(hù)常態(tài)化，鞏固了河道治理效果。
通過“四步法”的實(shí)施，寧夏西吉縣硝河鄉(xiāng)河長(zhǎng)制工作取得了初步成效，進(jìn)一步助推了葫蘆河流域環(huán)境治理工作，為建設(shè)宜商、宜居、宜游生態(tài)硝河創(chuàng)造了良好環(huán)境。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年9月27日
