中國水利網(wǎng)站12月15日訊 （記者 李建國 王海軍 通訊員 賈燕茹）為深入貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于深化改革的決策部署，加快推動(dòng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，內(nèi)蒙古水利廳根據(jù)水利部《深化水利改革指導(dǎo)意見》，制定出臺(tái)了深化水利改革時(shí)間表和路線圖。
水利廳結(jié)合工作實(shí)際，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，研究制定了《關(guān)于深化水利改革的實(shí)施方案》（以下簡稱“實(shí)施方案”），并于2015年11月正式印發(fā)。按照當(dāng)前與長遠(yuǎn)結(jié)合、需要與可能兼顧的原則，《實(shí)施方案》既涉及了水利部提出的10個(gè)方面改革舉措，又突出了自治區(qū)黨委明確的改革任務(wù)，同時(shí)根據(jù)自治區(qū)的具體情況，在建立健全用水權(quán)初始分配制度等方面有所創(chuàng)新�！秾�(shí)施方案》將未來3年全區(qū)的水利改革目標(biāo)任務(wù)再次細(xì)化，具體到每個(gè)年度需出臺(tái)的改革成果及推進(jìn)措施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確任務(wù)分工和責(zé)任主體，加快推進(jìn)改革。
《實(shí)施方案》明確了自治區(qū)水利改革的總體目標(biāo)是：到2020年，在水利重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性成果，基本建立科學(xué)完善的水利體制機(jī)制，有利于加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平；有利于水資源的節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；有利于改善水生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面提升水利支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)能力，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供水安全保障。
《實(shí)施方案》重點(diǎn)圍繞水行政審批制度改革、水利投融資體制改革、建立健全水權(quán)交易制度、完善最嚴(yán)格水資源管理制度、農(nóng)村牧區(qū)小型水利工程管理體制改革等17個(gè)方面的改革事項(xiàng)提出政策措施和任務(wù)目標(biāo)。明確自治區(qū)水利廳深化水利改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)水利改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，各專項(xiàng)改革推進(jìn)組負(fù)責(zé)專項(xiàng)改革的推進(jìn)工作，改革辦負(fù)責(zé)研究制定工作方案，將實(shí)施方案確定的各項(xiàng)改革任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)處室和單位，明確改革的時(shí)間表、路線圖、階段目標(biāo)和責(zé)任人，加強(qiáng)改革任務(wù)統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)。同時(shí)，要求各盟市水利部門要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，研究制定本地區(qū)深化水利改革的實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。
根據(jù)《實(shí)施方案》的規(guī)劃安排，2016年，計(jì)劃全部完成農(nóng)村牧區(qū)小型水利工程管理體制改革，同時(shí)，探索開展具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民用水合作組織等新型主體開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建管一體化試點(diǎn)；出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水權(quán)交易管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水文實(shí)施辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》等相關(guān)辦法條例；積極推進(jìn)水資源監(jiān)控能力建設(shè)，開展呼倫湖、烏梁素海水生態(tài)監(jiān)測(cè)；啟動(dòng)地下水嚴(yán)重超采區(qū)壓采試點(diǎn)和公益性水利工程代建制試點(diǎn)，完成水利行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年12月15日
