本站4月4日訊 今年初以來，山東省禹城市結(jié)合3•22世界水日和中國水周不斷加大對水法規(guī)的宣傳力度，同時創(chuàng)新三條執(zhí)法工作思路，維護了良好的水事秩序，為水利建設(shè)提供了安全、穩(wěn)定的水事環(huán)境。
在具全工作中該市按照“積極穩(wěn)妥，重點突破，整體推進、力求執(zhí)法實效”的要求，本著邊學(xué)習(xí)、邊執(zhí)法、邊提高的原則，采取“先干流后支流、先城區(qū)后鄉(xiāng)村”的思路，創(chuàng)造性地開展工作。
加強執(zhí)法巡查，減少執(zhí)法死角。設(shè)立舉報電話，布置眼線，變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法，變事后查處為事前預(yù)防，加強事前監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)防和制止違法行為，把水事案件和水事糾紛消滅在萌芽階段。該市趙牛新河后馬屯和劉少文村有棄土，前幾年未辦理取土手續(xù)私自向水泥廠賣土，造成國有資產(chǎn)大量流失，今年他們懾于法律的威力，自覺辦理了取土手續(xù)。
專項整治和重點查處相結(jié)合。抓住重點，拓寬執(zhí)法范疇。今年初該市把河道破堤取土，砍伐林木，違章建筑，無證打井等作為執(zhí)法重點，同時，大力開展汛前水事嚴打，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，要求擅自在徒駭河左岸南營段灘地種植蘋果樹110棵，楊樹1000余棵的責(zé)任人，在規(guī)定的時間內(nèi)必須清除障礙物，否則將依法定程序進行立案處罰。共清除河道明壩暗埂23條，清理河內(nèi)垃圾182立方米，清除違障片林20000多株，拆除違章建筑125平方米，為安全度汛打下了堅實基礎(chǔ)。
用“人性化”管理提高執(zhí)法效率。執(zhí)法中按照“熱情、快速、準確”的原則處理案件：即嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)，教育為主，處罰為輔，增強執(zhí)法的人性化內(nèi)涵。快速即出警、調(diào)查、處罰、結(jié)案要迅速，不給當(dāng)事人找熟人的機會和時間，準確即證據(jù)運用法律及程序準確，處理得當(dāng)，達到合情、合理、合法。執(zhí)法實行責(zé)任制，對處理不當(dāng)，引起不良影響的要追究相關(guān)人的責(zé)任。搞好團結(jié)，形成合力，協(xié)調(diào)好與各河道管理單位的關(guān)系，協(xié)作配合形成合力。搞好與公安局派出所的關(guān)系，取得他們的支持，保證執(zhí)法效果。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的關(guān)系，把他們視為根據(jù)地，及時提供案件線索。同時針對查處案件中的干擾和阻力認真研究應(yīng)對措施，提高執(zhí)法技巧，采取正面接觸與突擊相結(jié)合的辦法。對于嚴重干預(yù)水行政執(zhí)法，以及執(zhí)法力量不足的情況，通過上級督查、組織聯(lián)合執(zhí)法等方式保證案件落到實處。
來源：中國水利網(wǎng)站 2006年4月4日
