人均水資源占有量僅為81.8立方米,為全國人均水資源占有量的3%。這一數(shù)字的對比足以說明山西大同是個嚴重缺水的城市。隨著城市經(jīng)濟建設的快速發(fā)展和城市化進程的加快,大同市城市用水需求迅猛增長,日益短缺的水資源,不僅影響到居民的日常生活,而且已成為制約全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的突出問題。用經(jīng)濟杠桿擰緊“水龍頭”,促進節(jié)約用水,保護水資源勢在必行。
據(jù)大同市供水排水集團有限責任公司有關負責人介紹說,因常年超采地下水,致使水位逐年下降,現(xiàn)在每口供水井的產(chǎn)水量比以前減少了4倍,因而原來只用50眼井就能滿足需求的事實早已不復存在,如今需要200眼井才能保證居民和工業(yè)用水正常。而與此同時,水資源浪費現(xiàn)象又十分嚴重,工業(yè)方面,不僅水的重復利用率不高,而且一些污水不達標排放;農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)田灌溉大部分是土渠灌溉,沿途損失嚴重;生活方面,市民節(jié)水意識淡薄,這從節(jié)水器具普及率很低的事實也可見一斑。究其原因,水價偏低顯然是一個重要因素。
在城市供水中以水費標準對用水進行指導調(diào)控,是保護水資源有效的舉措之一,但由于主客觀多方面原因,目前我市的水價收費顯然明顯不足以保護水資源。日前,大同市召開水價調(diào)整聽證會,擬上調(diào)水價,并制定了兩種方案。聽證會上,來自各行各業(yè)的參會代表也對上調(diào)水價亦提出了許多建議和疑問。
據(jù)了解,2008年,大同市第一次水價調(diào)整開始推行“階梯水價”,每人每月確定的一級水量為2.5立方米,從這幾年的實施情況看,每月超過此標準的家庭不到5%,也就是說一級水量的這一額度比較適中,因而此次水價調(diào)整中的“階梯式”水價計量依然將一級水量額定為2.5立方米。按第一方案居民用水上調(diào)0.4元/立方米計算,每月人均增加自來水費支出1元,人均年水費支出78元。比照2010年市統(tǒng)計局公報測算,居民自來水費支出占年人均可支配收入的0.48%;按第二方案居民用水上調(diào)0.5元計算,每月人均增加自來水費支出1.25元,人均年水費支出81元。比照去年市統(tǒng)計局公報測算,居民自來水費支出占年人均可支配收入的0.50%。對城市低收入群體生活用水則實行優(yōu)惠價格政策,因此,就目前城市居民生活消費水平來看,本次擬調(diào)整的水價對居民生活顯然不會造成大的影響。
來源:大同日報 2011年12月12日