中國水利網(wǎng)站訊 12月9日，第六屆“泛珠三角”區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作會議在廈門召開。
本次會議主題是“貫徹落實(shí)中央1號文件，深化區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作”，旨在深入貫徹落實(shí)中央1號文件和中央水利工作會議精神，貫徹落實(shí)第七屆泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神，總結(jié)交流泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，研究進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域水利發(fā)展，為流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
水利部規(guī)劃計(jì)劃司副司長汪安南出席會議，珠江水利委員會主任岳中明主持會議，廈門市人民政府副市長張燦民到會致辭。
會上，珠江水利委員會作了主題報(bào)告。隨后，來自福建、云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西、海南、四川等省、自治區(qū)水利(水務(wù))廳和澳門特別行政區(qū)港務(wù)局的負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言。
汪安南在講話中說，自2004年泛珠三角區(qū)域合作以來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，這一國內(nèi)規(guī)模最大、范圍最廣、交流領(lǐng)域最寬的區(qū)域合作，通過9省區(qū)以及香港、澳門特別行政區(qū)的共同努力，區(qū)域?qū)掝I(lǐng)域、多層次的合作局面基本形成，對促進(jìn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用，越來越多地受到國內(nèi)外的關(guān)注和重視。水利作為泛珠三角區(qū)域合作的重要內(nèi)容，各方按照共同簽署的《泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作倡議書》，以“共建安瀾的珠江、生態(tài)的珠江、綠色的珠江，以水利可持續(xù)發(fā)展支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)，齊心協(xié)力，攜手共建，在區(qū)域防洪抗旱減災(zāi)、水資源保護(hù)和開發(fā)利用、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)、流域管理等領(lǐng)域取得了顯著成績。
一是防洪抗旱合作成效顯著。在珠江防總的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各省區(qū)密切配合、鼎力支持，成功應(yīng)對了“05.6”“08.6”大洪水，有力抵御了近年來西南地區(qū)連續(xù)發(fā)生的特大干旱，將災(zāi)害損失減少到最小，確保了區(qū)域防洪安全和社會穩(wěn)定。
二是水資源管理不斷加強(qiáng)。在省區(qū)的支持配合下，切實(shí)加強(qiáng)東江水資源保護(hù)和調(diào)度管理，先后7次實(shí)施珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)度，有效保障了香港、澳門、珠海等地的供水安全，建立了完善的流域跨省河流水事協(xié)商機(jī)制，水資源保護(hù)和水污染防治工作全面加強(qiáng)，珠江流域水質(zhì)在七大江河中一直處于較好水平。
三是水利建設(shè)加快推進(jìn)�！笆晃濉币詠恚瑓^(qū)域9省區(qū)水利建設(shè)投資累計(jì)達(dá)到2149億元，其中中央投資1325億元，福建金鐘、江西峽江、湖南洮水、廣東樂昌峽、廣西漓江補(bǔ)水、海南紅嶺、四川亭子口、貴州黔中、云南青山嘴等一大批骨干樞紐開工建設(shè)，大藤峽水利樞紐工程前期工作取得重大進(jìn)展，洞庭湖治理、四水五河治理、西江干流治理不斷加快，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等全面推進(jìn)，區(qū)域水利建設(shè)步伐明顯加快。
四是水土流失綜合治理效益顯著。先后開展了“長治”、“珠治”、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、水土保持生態(tài)修復(fù)等國家重點(diǎn)工程，實(shí)施了云貴鄂渝世行貸款水土保持項(xiàng)目，建成了一批水土保持示范區(qū)和示范城市，累計(jì)完成水土流失治理面積17多萬平方公里，水土保持綜合治理取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。
五是區(qū)域規(guī)劃協(xié)作不斷加強(qiáng)。國務(wù)院出臺了云南對外開發(fā)開放橋頭堡、海南國際旅游島等一批區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見，批復(fù)了全國水資源綜合規(guī)劃、珠江流域防洪規(guī)劃、保障珠海澳門供水安全規(guī)劃等重要規(guī)劃，組織開展了一批涉及流域綜合治理、水資源開發(fā)利用等領(lǐng)域的規(guī)劃編制，從規(guī)劃層面加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)合作，共同推進(jìn)區(qū)域水資源的優(yōu)化配置和高效利用。
水利部珠江水利委員會主任岳中明作總結(jié)講話。他指出，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是貫徹落實(shí)中央1號文件和中央水利工作會議精神、推動水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是泛珠三角區(qū)域東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展特別是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對水利提出了新的更高的要求。在新形勢、新任務(wù)下，泛珠三角區(qū)域各方應(yīng)深化區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作，共謀水利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方共贏，促進(jìn)區(qū)域水利協(xié)調(diào)發(fā)展。
岳中明主任就“泛珠三角”區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作提出了五點(diǎn)建議。
一是強(qiáng)化措施，深入貫徹落實(shí)中央1號文件。貫徹落實(shí)中央1號文件和中央水利工作會議精神，是當(dāng)前水利工作的重要任務(wù)，是水利工作的重中之重。泛珠三角區(qū)域各方要根據(jù)中央對水利工作的決策部署和水利部的要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究梳理，分解任務(wù)分工，采取堅(jiān)強(qiáng)有力措施，加快推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越，將中央1號文件和中央水利工作會議精神落實(shí)到實(shí)處。
二是創(chuàng)新機(jī)制，深化泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作。泛珠三角區(qū)域是發(fā)展的共同體，區(qū)域內(nèi)各方要認(rèn)真總結(jié)協(xié)作成功經(jīng)驗(yàn)，在協(xié)作倡議書的基礎(chǔ)上，深化協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步簽署泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作框架協(xié)議，形成分工明確、布局合理、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的主好格局，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作向縱深發(fā)展。
三是加強(qiáng)合作，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域水利改革發(fā)展。泛珠三角區(qū)域地處我國南部和西南部，氣候、水文、自然地理等特征很相似，區(qū)域內(nèi)各方水利改革發(fā)展可借鑒性很強(qiáng)。區(qū)域內(nèi)各方要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與交流，推進(jìn)水利改革發(fā)展。特別要加快以大藤峽水利樞紐為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè)，建成防洪抗旱減災(zāi)體系，提高防災(zāi)減災(zāi)能力；加快水資源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)水土資源可持續(xù)利用；執(zhí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源開發(fā)利用與優(yōu)化配置；加快推進(jìn)珠江水量調(diào)度條例等流域法規(guī)立法程，強(qiáng)化流域水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持以人為本，推動民生水利新發(fā)展。
四是加強(qiáng)交流，強(qiáng)化區(qū)域合作組織協(xié)調(diào)。深化區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作，要強(qiáng)化區(qū)域合作組織協(xié)調(diào)，研究推進(jìn)區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作重大問題，協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門有關(guān)區(qū)域合作的重要事項(xiàng)。區(qū)域內(nèi)各方要按照合作框架協(xié)議要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作的實(shí)施意見和具體措施，并加強(qiáng)對推進(jìn)泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作的政策研究，探討發(fā)展協(xié)作的新思路和具體途徑、措施。要加強(qiáng)區(qū)域人才、信息、科技、規(guī)劃和政策研究的交流與合作，定期舉辦專題研究論壇，互派研究人員交流考察，共享研究成果。特別要樹立精品意識，提高科技含量，擴(kuò)大影響力。
五是加強(qiáng)宣傳，營造共同發(fā)展良好氛圍。要采取形式多樣、富有成效的宣傳活動，廣泛宣傳泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作的重要意義，突出宣傳泛珠三角區(qū)域發(fā)展協(xié)作是區(qū)域內(nèi)各方的共同愿望，是貫徹中央1號文件和中央水利工作會議精神、中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和第七屆泛珠三角區(qū)域行政首長聯(lián)席會議精神重大舉措，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域水利改革發(fā)展新跨越的迫切需要，使泛珠三角區(qū)域水利發(fā)展協(xié)作深入人心，營造推動泛珠三角區(qū)域水利共同發(fā)展良好的社會輿論氛圍。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月12日
