中國(guó)水利網(wǎng)站6月29日訊（記者 魏永平 盧武輝）山西省運(yùn)城市夏縣地處運(yùn)城盆地東北邊緣，地形地貌俗有“一丘二川七分山”之稱，水資源分布極為不均，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅靠有限的地下水來支撐和保障，近年來，隨著工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需水量的不斷增大，水資源嚴(yán)重不足，地下水超采問題突出，已經(jīng)成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，為了逐步緩解全縣水資源日益短缺的問題，該縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照最嚴(yán)格水資源管理制度的要求，重點(diǎn)抓好“三條紅線”控制指標(biāo)落實(shí)，著力強(qiáng)化水資源管理和保護(hù)，大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，有效地提升了全縣水資源的承載能力。
一是完善制度體系建設(shè)，為最嚴(yán)格水資源管理提供支撐和保障。為了進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理，全面實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，夏縣政府先后出臺(tái)了關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見、實(shí)施方案等政策性文件，成立了縣級(jí)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了用水總量控制、用水效率控制，水功能區(qū)限制納污“三條紅線”控制指標(biāo)，形成了相對(duì)完善的最 嚴(yán)格水資源管理制度體系，為全縣實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)格水資源取水許可管理，控制地下水開采。夏縣屬地下水超采縣，超采面積達(dá)477平方公里，為了遏制地下水超采的嚴(yán)重局面，該縣在水資源管理工作中嚴(yán)格執(zhí)行省、市超采區(qū)取水許可審批規(guī)定，規(guī)范取水許可管理審批程序，針對(duì)嚴(yán)重超采區(qū)范圍內(nèi)的新建建設(shè)項(xiàng)目，一律禁止取水許可審批，一般超采區(qū)內(nèi)的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，在維持原取水量不變的情況下實(shí)行限采、限批。根據(jù)用水戶的用水實(shí)際，嚴(yán)格取用水計(jì)劃執(zhí)行。實(shí)行年度計(jì)劃用水結(jié)合取水許可審批水量，不定期對(duì)用水戶的用水量情況進(jìn)行巡查監(jiān)督，逐步達(dá)到審批用水量，計(jì)劃用水量，實(shí)際用水量無縫對(duì)接化管理。依據(jù)上級(jí)下達(dá)的壓采任務(wù)，積極實(shí)施自來水公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井的摸底調(diào)查和封井壓采工作。制定封井壓采工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井逐步關(guān)閉。有效地促進(jìn)了實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度各項(xiàng)工作的順利開展。
三是大力推廣和應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，提高水資源利用率。夏縣屬傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)灌溉用水占全縣全年總用水量的80%，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，用水模式粗放是全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短版。近年來，該縣以小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)為依托，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)完成了滴灌工程10250畝，涌泉灌工程6100畝，噴灌工程6000畝，管灌工程59100畝，進(jìn)一步改善了部分區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，據(jù)測(cè)算通過以上節(jié)水工程的有力實(shí)施，年可節(jié)約開采地下水500余萬方。有力地推進(jìn)了節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)步伐。
四是積極實(shí)施替代水源工程建設(shè)，優(yōu)化供用水結(jié)構(gòu)。近年來，夏縣根據(jù)區(qū)域水源分布的特點(diǎn)，結(jié)合全省大水網(wǎng)工程建設(shè)布局，堅(jiān)持在引水、調(diào)水上下功夫，以“三引六擴(kuò)，河庫(kù)成網(wǎng)”的水資源調(diào)配戰(zhàn)略為指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，配合和實(shí)施小浪底引水工程，尊村引黃九級(jí)站末級(jí)渠道配套工程，溫峪引水工程三大替代水源工程建設(shè)，根據(jù)工程實(shí)施情況，逐步擴(kuò)大水源置換范圍，努力為地表水置換地下水創(chuàng)造條件，優(yōu)化置換區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善了水生態(tài)環(huán)境，開創(chuàng)了水資源管理工作的新局面，確�？h域經(jīng)濟(jì)健康、有序可持續(xù)發(fā)展。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年6月29日
