中國水利網站4月20日訊（記者 魏永平）4月19日，記者從山西省水利廳獲悉，按照中央、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》精神，結合山西實際，山西省委、省政府印發(fā)了《山西省全面推行河長制實施方案》（下稱《實施方案》）。
《實施方案》提出，全面推行河長制，以“堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展；堅持黨政領導，部門聯(lián)動；堅持問題導向，因地制宜；堅持強化監(jiān)督，嚴格考核”為基本原則；有“統(tǒng)籌河湖管理和保護規(guī)劃，確定河湖分級名錄，加強水資源管理和保護，加強河湖水域岸線管理保護，加強水污染防治，加強水環(huán)境治理，加強水生態(tài)修復，加強執(zhí)法監(jiān)管”八項基本任務。全省河湖全面推行河長制，通過建立健全“河長制”，要在全省構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管有力、保護有效的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
《實施方案》確定，由省政府主要領導擔任省總河長，分管水利工作的副省長擔任副總河長。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、瀟河（含太榆退水渠）、御河7條省管主要河流和黃河山西段分別由省領導擔任省河長。7條省管主要河流及黃河山西段流經的市、縣、鄉(xiāng)也要分級分段設立河長，河長由同級政府主要負責人擔任。市、縣、鄉(xiāng)設立本級總河長，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負責人擔任。市、縣管主要河流及其他河流要分級分段設立市、縣、鄉(xiāng)河長。各地可根據(jù)實際情況，將河長延伸到村級組織。
總河長、副總河長負責全面推行河長制工作總督導、總調度。各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作，協(xié)調解決有關重大問題，對本級相關部門和下一級河長履職情況進行督導，對目標任務完成情況進行考核。
此外，省河長制辦公室設在省水利廳。辦公室主任由省政府分管水利工作的副省長兼任，副主任由省水利廳廳長、省環(huán)保廳廳長兼任。成員單位為省發(fā)改委、省經信委、省公安廳、省財政廳、省國土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計委、省旅發(fā)委、省煤炭廳、省政府法制辦、黃河水利委員會山西黃河河務局。省河長制辦公室負責全省推行河長制日常工作，落實河長確定的事項，擬訂河湖管理保護制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調各項任務落實，組織實施考核工作等。各相關部門和單位按照職責分工，協(xié)調配合，保障河長制實施。各市、縣也要相應設立河長制辦公室，辦公室設在同級水利部門。
《實施方案》提出，全面推行河長制，要以推動以推動綠色發(fā)展、建設美麗山西為總目標，在全省全面推行河長制，實現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月底前，市、縣制定出臺推行河長制實施方案；9月底前出臺全省考核辦法，建立相關制度；12月底前完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制工作驗收。到2017年底，在全省建成覆蓋流域面積50平方公里以上、902條河流的省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質達標率達到73%以上；全省地表水劣Ⅴ類水體比例下降至15%，達到或好于Ⅲ類水體比例增至55.2%；設區(qū)市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內；完成河道管護空間劃定和水域岸線確權登記工作。
為更好貫徹落實河長制，《實施方案》要求，各級黨委、政府要把全面推行河長制作為推進生態(tài)文明建設的重要舉措，切實加強領導,明確責任,狠抓落實。要健全工作機制，建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、考核問責與激勵機制、工作驗收制度。要落實工作經費，各級財政按照規(guī)定安排河湖管理保護經費，重點保障水質水量檢測、規(guī)劃編制、信息平臺建設、河湖劃界確權和突出問題整治等工作經費支出。要強化考核問責，將河湖管理與保護工作作為對省直部門和各市年度目標責任考核的重要依據(jù)。對因失職、瀆職導致河湖環(huán)境遭到嚴重破壞的，依法依規(guī)追究責任單位及責任人的責任。要加大對河長制的社會監(jiān)督力度，暢通公眾監(jiān)管渠道，積極營造全社會關心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護工作的良好氛圍。
來源：中國水利網站 2017年4月20日
