在浙江,崇山峻嶺之間,鑲嵌著3000多座大大小小的水電站。點(diǎn)亮山區(qū)百姓生活,助力群眾脫貧致富,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它們,曾是浙江的驕傲。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展要素,受到各級(jí)黨委、政府的重視和社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。2015年,為破解部分水電站跨流域引水、過度截留等不合理的開發(fā)現(xiàn)象,浙江省水利廳首次在安吉、臨安、開化試點(diǎn),開展生態(tài)水電示范區(qū)建設(shè)。
試點(diǎn)基礎(chǔ)上,“十三五”期間,浙江要在全省范圍內(nèi),建起50個(gè)生態(tài)水電示范區(qū),生態(tài)修復(fù)300座水電站,有序退出(報(bào)廢)150座水電站。
直面爭(zhēng)議,讓綠色能源更綠色,這是浙江的決斷與勇氣。
核桃之鄉(xiāng)的反思
2月16日,溫暖的陽(yáng)光,灑落在寧?kù)o的浙西北山鄉(xiāng)。臨安市島石鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),境內(nèi)的后溪流域,蜿蜒20余公里,串起沿途的村莊。放眼望去,水面碧藍(lán)寬闊,清澈如許。流水淙淙,翻過堰壩,奔向大山之外。一處堰壩,一方水面,這對(duì)沿途的島石人而言,尤為珍貴。
后溪,屬山溪性河道,兩岸崇山峻嶺,河谷幽深,溪水潺潺,環(huán)境優(yōu)美。上世紀(jì)末,小水電方興未艾。1998年,石門潭水庫(kù)樞紐開始建造。粗大的涵管,直接把水庫(kù)里的水,引至下游的3座電站。后溪的命運(yùn),因此改變。
干涸的河床,裸露的卵石,淤積的泥沙,瘋長(zhǎng)的野草,加上山核桃林?jǐn)U張、水源難以涵養(yǎng),2000年水庫(kù)和電站建成后,水庫(kù)以下15.97公里的河段,因常年減水、脫水,曾經(jīng)的美麗不復(fù)存在,沿途村莊的河埠頭,也淪為擺設(shè)。
2013年大旱,為保住核桃樹,山民紛紛抬出水泵,從河道里向山上打水澆灌。數(shù)天之后,河床便無水可找!斑@場(chǎng)水危機(jī),促使我們?nèi)ニ伎冀?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系!睄u石鎮(zhèn)黨委書記方遠(yuǎn)洋坦言。
2015年,在后溪上游存續(xù)了39年的新橋電站,結(jié)束使命,退出歷史。這座裝機(jī)250千瓦的小水電站,如今已夷為平地。引水管道亦被拆除,只留下山谷間的水泥架,訴說著這段歷史!爱(dāng)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于生態(tài)效益時(shí),就沒有存在的必要了!迸R安市水利水電局的俞嘉慶說。
新橋電站的報(bào)廢,源于臨安的生態(tài)水電示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
當(dāng)年,臨安以后溪、南苕溪兩條流域?yàn)閷?shí)驗(yàn)對(duì)象,進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理。截至目前,累計(jì)投資1000多萬(wàn)元,共生態(tài)修復(fù)水電站7座、報(bào)廢水電站2座,新建及修建生態(tài)堰壩23座,治理減脫水河段28公里。臨安兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、10個(gè)行政村、1.2萬(wàn)人口因此受益。
如今的后溪,14座形態(tài)各異的生態(tài)堰壩,儼然成了一道道靚麗風(fēng)景。這樣可使河道形成梯級(jí)水潭,既能為沿河村民生活提供便利,又能為水生生物提供避難和棲息之所。這樣的水景觀,讓?shí)u石人看到了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可能。
來到石門潭水庫(kù)大壩前,但見一小股水流,持續(xù)從壩體涌出,匯入壩腳的深潭,繼而翻過堰壩,流入后溪!氨WC下泄水量,滿足河道最小生態(tài)流量,這是治理的關(guān)鍵。”俞嘉慶坦言,水電站所有制不盡相同,在管理協(xié)調(diào)上,還需要凝聚更多共識(shí)。
美麗山鄉(xiāng)的抉擇
春節(jié)過后,原安吉縣小水電管理總站站長(zhǎng)楊紹征就去新單位履職了。這種調(diào)動(dòng),對(duì)有著深厚水電情結(jié)的他,或許是種善意的安排。
年前,他的辦公桌上,還放著幾張《安吉縣農(nóng)村水電站報(bào)廢方案申請(qǐng)表》。“2013年,安吉縣率先在浙江省提出‘三個(gè)一批’,推動(dòng)農(nóng)村水電生態(tài)轉(zhuǎn)型,至今已有10座農(nóng)村水電站報(bào)廢!彼f。
“三個(gè)一批”,即提升一批、改造一批、關(guān)停一批。當(dāng)時(shí),整個(gè)安吉縣約有105座水電站,總裝機(jī)5萬(wàn)千瓦,年均發(fā)電量1.2億千瓦時(shí),分布于11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)流域。1985年前后,占全縣用電量的52%,如今下降到20%左右。
2015年,因?yàn)檩^好的工作基礎(chǔ),安吉縣被省水利廳列入生態(tài)水電示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣,并在原有基礎(chǔ)上編制了“十三五”生態(tài)水電示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。項(xiàng)目估算總投資2000多萬(wàn)元,對(duì)6條小流域、30余座水電站進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和改造。
就像陶彧說的,水量分配,應(yīng)是治污水完成后,“五水共治”最核心的問題。
“十里遞鋪港,悠然迎君歸”,在安吉,穿城而過的遞鋪港,歷經(jīng)整治后煥然一新。但其水源主要來自上游的鳳凰水庫(kù),一旦鳳凰水庫(kù)不放水發(fā)電,數(shù)日后,因?yàn)闆]有水源補(bǔ)給,遞鋪港的生態(tài)就會(huì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。
源于生態(tài)的轉(zhuǎn)型
鳳凰水庫(kù),總庫(kù)容2112萬(wàn)立方米,壩下有發(fā)電廠,壩上有水廠,去年僅供水就達(dá)1000萬(wàn)立方米。發(fā)1度電,需要25噸水,即便按高峰電價(jià)0.568元/千瓦時(shí)計(jì)算,1噸水的價(jià)值只達(dá)0.023元,而作為飲用水,1噸原水的價(jià)格就有0.2元。若純粹按市場(chǎng)導(dǎo)向,缺水干旱時(shí),鳳凰水庫(kù)管理所會(huì)直接選擇保供水。
“要在經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益間找到平衡點(diǎn)。”楊紹征說,為有效緩解供水、發(fā)電和河道生態(tài)用水的沖突,經(jīng)過優(yōu)化管理,鳳凰水庫(kù)電站在壩下增設(shè)一臺(tái)裝機(jī)75千瓦、流量0.45立方米/秒的小機(jī)組,可保持24小時(shí)發(fā)電。而這股生態(tài)流量,也能讓遞鋪港常年水清、流暢、岸綠、景美,“實(shí)現(xiàn)了水資源的最大利用!
在安吉,用水之爭(zhēng)的焦點(diǎn),更在于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè),呼喚更好的水生態(tài)、水景觀。
報(bào)福鎮(zhèn),山灣悠長(zhǎng),景色宜人,民宿業(yè)方興未艾。然而,來到景溪、深溪,越往山灣深處走越會(huì)發(fā)現(xiàn),河床里巨石裸露,常年缺水。兩條河流,從上至下,存有16座水電站。渠道引水、梯級(jí)開發(fā)的模式,讓曾經(jīng)美麗的溪流不復(fù)往昔。
心思細(xì)膩的楊紹征還注意到,過度開發(fā)和截流,正悄然改變著山鄉(xiāng)的生態(tài)。在他的記憶里,只要大雨過后,數(shù)天之內(nèi),安吉的山區(qū)都會(huì)有小瀑布、小溪流等自然景觀,但在水電過度開發(fā)的區(qū)域,這種現(xiàn)象已很難見到。
“點(diǎn)燈不用油,舂米不用臼”,曾經(jīng),小水電點(diǎn)亮了山區(qū)百姓的生活。作為清潔的可再生能源,水電要繼續(xù)發(fā)展,但農(nóng)村水電的轉(zhuǎn)型,已勢(shì)在必行,“要從重建設(shè)向重管理轉(zhuǎn)變,從重經(jīng)濟(jì)效益向重綜合效益轉(zhuǎn)變。”
來源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年3月28日