水利部傳達貫徹全國兩會精神
陳雷主持會議并講話
中國水利網(wǎng)站3月16日訊 （記者 周雪濛 岳虹）3月16日，水利部在京召開干部大會，傳達貫徹十二屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十二屆五次會議精神。水利部黨組書記、部長陳雷主持會議并講話。他強調(diào)，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、開拓進取，奮發(fā)有為、扎實工作，全面完成今年各項目標任務，向黨中央、國務院和全國人民交上一份滿意的答卷，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
十二屆全國政協(xié)提案委員會副主任、水利部原副部長胡四一，十二屆全國政協(xié)委員、水利部副部長陸桂華分別傳達了今年全國兩會精神，從不同角度介紹了今年兩會盛況，深入解讀了兩會主要精神，暢談了參會體會和收獲。部領導田學斌、劉寧、田野、葉建春，水利部老領導王繼興、張春園、朱登銓、李昌凡、索麗生，總工程師汪洪出席會議。
陳雷指出，今年兩會是在全國各族人民深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，共同為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局而努力奮斗的新形勢下召開的，是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會，必將進一步鼓舞和動員全國各族人民，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進，同心同德，扎實工作，在奪取全面建成小康社會新勝利、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的征程中續(xù)寫新的篇章。
陳雷指出，李克強總理所作的政府工作報告，全面總結(jié)了過去一年政府工作取得的新成就，深刻闡述了當前的形勢和挑戰(zhàn)，對2017年政府工作的總體要求、主要預期目標、重點工作任務作出全面部署�！秷蟾妗烦浞煮w現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的要求，充分體現(xiàn)了我們黨治國理政的方略，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想�！秷蟾妗钒阉麛[在十分突出的位置，充分肯定了2016年水利工作成績，對完善水利基礎設施、深化生態(tài)文明體制改革、加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設、推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、提高農(nóng)村飲水安全供水保證率、抓好重點流域區(qū)域水污染防治等作出重要部署，明確提出今年要再開工15項重大水利工程，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝。這些重要部署，充分彰顯了黨中央、國務院對水利工作的高度重視，充分體現(xiàn)了水利在國家發(fā)展全局中的重要地位。
陳雷結(jié)合當前水利工作，就貫徹落實兩會精神提出明確要求。
一要認真學習貫徹兩會精神，準確把握兩會工作部署。要把貫徹落實全國兩會精神與貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神緊密結(jié)合起來，組織廣大水利干部職工認真學習兩會文件，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，全力以赴抓好兩會各項決策部署的貫徹落實，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的水利支撐和保障。各司局、各單位要按照國務院關于政府工作報告部門分工意見和我部分工落實方案，對涉及我部的任務逐級分解責任，逐一細化措施，逐項抓好落實。
二要全力做好防汛抗旱工作，營造改革發(fā)展安瀾環(huán)境。要立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，抓早抓實抓細汛前各項準備工作，督促各地嚴格落實防汛抗旱責任制，突出抓好重要堤防、水庫、水電站和在建工程安全度汛，認真做好沿海臺風防御、城市防洪排澇和山洪災害防范工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。當前，黃河正值開河關鍵時期，要督促沿黃各地強化監(jiān)測、調(diào)度、巡查、值守，切實做好搶險各項工作，確保防凌汛安全。要針對局部地區(qū)出現(xiàn)的旱情，加強水量調(diào)度，強化開源節(jié)流，保障春耕、春播、春灌用水和城鄉(xiāng)居民飲水安全。要抓緊修復去年水毀水利工程，確保南方地區(qū)3月底、北方地區(qū)5月底前全部完成修復任務。
三要補齊補強水利基礎短板，進一步提高支撐保障能力。要加快節(jié)水供水重大水利工程建設，抓緊下達中央水利建設投資，細化年度實施計劃，逐項落實工作責任，確保今年再開工15項重大水利工程。要加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，建立健全工作目標責任制、績效考核制和問責制，壓茬推進項目前期工作，協(xié)調(diào)落實建設資金，促進項目順利實施。要大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快灌區(qū)建設和改造步伐，抓好小型農(nóng)田水利設施建設和冬春農(nóng)田水利建設，全面推進區(qū)域規(guī)�；咝Ч�(jié)水灌溉行動，確保全年新增2000萬畝高效節(jié)水灌溉面積。要聚焦精準扶貧、精準脫貧，加快推進水利行業(yè)扶貧、定點扶貧、片區(qū)扶貧和對口支援，盡快改善貧困地區(qū)水利基礎設施面貌。
四要加快推進水生態(tài)文明建設，推動形成綠色發(fā)展方式。要進一步落實最嚴格水資源管理制度，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，全面實施節(jié)水增產(chǎn)、節(jié)水增效、節(jié)水降耗、節(jié)水減排，強化水資源承載能力剛性約束，大力推進節(jié)水型社會建設。要加快實施水污染防治行動計劃，強化水功能區(qū)監(jiān)管，嚴控入河湖排污總量，加強飲用水水源地保護，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。要統(tǒng)籌推進江河湖庫水系連通，構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，引排得當、循環(huán)通暢，蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑，多源互補、調(diào)控自如的現(xiàn)代化水網(wǎng)格局。要全面加強水源涵養(yǎng)、水土保持、水域岸線管制，積極推進重點流域和區(qū)域水生態(tài)保護和修復，嚴格地下水開發(fā)利用總量和水位雙控制，大力推進水生態(tài)文明城市建設和農(nóng)村水系綜合整治。
五要扎實做好全面推行河長制工作，統(tǒng)籌推進水利改革攻堅。要進一步加大督導和推動力度，督促各地加快建立以黨政領導負責制為關鍵、以節(jié)水治污控源和生態(tài)保護修復為重點、覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級的河長體系，建立配套制度和運行機制，抓好河湖管理保護，確保2018年年底前在全國范圍內(nèi)全面建立河長制。要繼續(xù)深化水行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面實行清單管理制度，扎實做好“放管服”工作。要進一步深化水利投融資體制改革，大力推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，切實做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)、水資源稅改革等試點工作，積極培育水權(quán)水市場，統(tǒng)籌推進水資源管理體制、水利工程建設和管理體制、基層水利服務體系建設等改革。
六要進一步加強依法管水科學治水，努力提高水利社會管理水平。要加快完善水法治體系，推動《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》盡快修訂出臺，加快節(jié)約用水、地下水管理等立法進程，強化水利綜合執(zhí)法，及時排查化解水事矛盾糾紛，大力開展水法治宣傳教育。要深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強水利科研平臺建設，組織重大水利科技問題聯(lián)合攻關，加快水利科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。要加強水利建設市場監(jiān)管，全面建立市場主體信用檔案，嚴格落實項目法人、勘測設計、施工監(jiān)理、質(zhì)量檢測、工程管理等單位責任，確保水利工程建設質(zhì)量。要切實抓好水利安全生產(chǎn)工作，健全完善隱患排查整改和風險預警防控體系，加大督察督導力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
七要持之以恒深化作風建設，不斷增強政府執(zhí)行力和公信力。廣大水利干部職工要牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要認真落實全面從嚴治黨要求，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨主體責任，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風”。要堅持依法決策、科學決策、民主決策，加大政府信息公開力度，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持干字當頭，真抓實干、埋頭苦干、結(jié)合實際創(chuàng)造性地干，兢兢業(yè)業(yè)履職盡責，勤勤懇懇干事創(chuàng)業(yè)，扎扎實實做好水利改革發(fā)展各項工作。
八要大力發(fā)揚我部優(yōu)良傳統(tǒng)，認真辦理兩會建議提案。要把人大建議和政協(xié)提案辦理作為了解民情、集中民智、匯聚民意的重要渠道，梳理總結(jié)水利部多年來在建議提案辦理工作中積累的好經(jīng)驗好做法，以對各位代表委員和廣大人民群眾高度負責的態(tài)度，加強組織領導、落實責任分工、深入調(diào)查研究、強化協(xié)調(diào)配合、抓好跟蹤督辦，確保辦理進度和質(zhì)量，認真答復和解決好代表委員們關心的水利問題，做到事事有回應、件件有著落，讓代表委員滿意，讓人民群眾滿意。
部機關全體公務員，在京直屬單位領導班子成員，離退休黨支部代表參加會議。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年3月16日
