8月11日，水利專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)察看，核實(shí)火花海災(zāi)損情況 本報(bào)記者 蔣文 攝
□本報(bào)記者 岳虹 董明銳 蔣文
8月8日21時(shí)19分，一股巨大能量從地下20千米處直沖四川省九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)。一場(chǎng)7.0級(jí)地震，襲擊了這處舉世聞名的世界自然遺產(chǎn)。
頓時(shí)，九寨溝災(zāi)區(qū)數(shù)萬(wàn)同胞的生命安全揪住了全國(guó)人民的心。
天災(zāi)過(guò)后，與死神賽跑的救災(zāi)工作爭(zhēng)分奪秒地鋪開(kāi)。責(zé)任使然，水利人也在第一時(shí)間快速行動(dòng)，有序、有力、有效地展開(kāi)災(zāi)后救援。
快速部署 有序應(yīng)對(duì)
災(zāi)難猝不及防，應(yīng)急反應(yīng)“快”字當(dāng)先。
從中央到地方，抗震救災(zāi)工作在各級(jí)黨委政府的高度重視下迅速展開(kāi)。
黨中央、國(guó)務(wù)院迅疾反應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示，要求抓緊了解核實(shí)地震災(zāi)情，力保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理作出批示，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提出明確要求。
國(guó)家防總迅速貫徹落實(shí)，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷對(duì)震區(qū)水利工程隱患排查除險(xiǎn)作出安排部署，并指派在部掛職農(nóng)水司副司長(zhǎng)的四川省水利廳副廳長(zhǎng)王華，帶著國(guó)家防總、水利部的關(guān)懷與囑托趕往九寨溝。
四川省委省政府迅疾啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，省委書(shū)記王東明對(duì)救災(zāi)工作作出明確指示，省委省政府工作組即刻趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)。
地震發(fā)生當(dāng)晚，四川水利救災(zāi)工作也有序展開(kāi)：
——四川省水利廳立即通過(guò)會(huì)議及電話方式安排部署。21時(shí)30分左右，剛剛參加完涼山泥石流災(zāi)害應(yīng)對(duì)會(huì)議的省水利廳廳長(zhǎng)胡云，在了解確認(rèn)九寨溝發(fā)生地震的消息后,即刻回到辦公室召開(kāi)會(huì)議迅速部署，指派副廳長(zhǎng)張文彪帶領(lǐng)由水利專(zhuān)家組成的水利抗震救災(zāi)前方指導(dǎo)組，星夜兼程，奔赴災(zāi)區(qū)。
須臾不待，必須盡快得知前方災(zāi)區(qū)水利工程震損情況！四川省防汛抗旱指揮部和省水利廳緊急同阿壩藏族羌族自治州水務(wù)局召開(kāi)視頻會(huì)，了解災(zāi)情，并發(fā)出通知，要求阿壩、廣元、綿陽(yáng)三地核查水庫(kù)電站受損情況及是否形成堰塞湖等險(xiǎn)情。
災(zāi)區(qū)飲水安全問(wèn)題關(guān)乎群眾切身利益，省農(nóng)水局立即成立5個(gè)工作組，并指派應(yīng)急搶險(xiǎn)小組趕往災(zāi)區(qū)，協(xié)助恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水。
災(zāi)區(qū)河流水文信息對(duì)了解災(zāi)情至關(guān)重要，省水文局第一時(shí)間啟動(dòng)水文應(yīng)急預(yù)案，加緊對(duì)震中區(qū)域的應(yīng)急水文監(jiān)測(cè)。
災(zāi)區(qū)需凝聚更多救災(zāi)力量。在省水利廳的溝通協(xié)調(diào)下，武警水電三總隊(duì)派出39名官兵和10臺(tái)車(chē)輛奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
——阿壩水利人在行動(dòng)！在自治州政府的統(tǒng)一部署下，州水務(wù)局展開(kāi)會(huì)商，職工紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓，從馬爾康，從松潘，連夜趕赴九寨溝。
——九寨溝水利人在行動(dòng)！按照地震應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局連夜召開(kāi)班子會(huì)，主動(dòng)到縣政府領(lǐng)取抗震救災(zāi)工作任務(wù)后，隨即前往一線參與群眾安撫工作，通宵忙碌。地處震區(qū)中心的九寨溝水文站3名職工堅(jiān)守崗位，在余震間歇搶測(cè)水位，震后24小時(shí)內(nèi)，他們使用手持電波流速儀測(cè)流5份，取沙3份，為水利搶險(xiǎn)救災(zāi)提供了珍貴有力的數(shù)據(jù)支撐。
馬不停蹄。8月8日，這個(gè)令人記憶深刻的晚上，省、自治州、縣三級(jí)水利人迅速行動(dòng)，展開(kāi)災(zāi)后第一輪應(yīng)急工作。
臨危不亂。2008年汶川地震，2013年雅安地震，2017年九寨溝地震，10年遭遇3場(chǎng)大地震，讓水利川軍磨礪出迎難而上的抗災(zāi)精神，形成了快速有效的反應(yīng)機(jī)制。
8月9日，災(zāi)害發(fā)生的24小時(shí)內(nèi)，在剛剛經(jīng)歷了地震創(chuàng)傷的九寨溝，一支包含了水工、水文、地質(zhì)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域水利人及武警水電部隊(duì)的水利抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)匯集于此。
當(dāng)晚10點(diǎn)，涵蓋部、省、自治州、縣水利人的水利搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議緊急召開(kāi)。
至此，在四川水利廳抗震救災(zāi)前方指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，由各級(jí)水利人參加的每日會(huì)商，成為行之有效的應(yīng)急工作機(jī)制，大家分組行動(dòng)，及時(shí)互通有無(wú)，發(fā)揮各成員優(yōu)勢(shì)，通力協(xié)作，將水利搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一場(chǎng)有序的水利救災(zāi)迅疾拉開(kāi)序幕。
以人為本 關(guān)懷民生
“讓災(zāi)區(qū)群眾‘保命’是首要的，在疏散、排險(xiǎn)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、天然湖泊的觀測(cè)，提前預(yù)警，絕不能因次生災(zāi)害造成人員傷亡。之后，要進(jìn)一步排查飲水安全問(wèn)題，采取一切措施，保障災(zāi)區(qū)群眾能喝上水。”胡云說(shuō)，“以人為本是這次水利救災(zāi)必須堅(jiān)持的原則�！�
正值旅游旺季，地震發(fā)生時(shí)，九寨溝有數(shù)萬(wàn)游客、外地務(wù)工人員及當(dāng)?shù)鼐用�。快速有序疏散群眾，避免人心浮�?dòng)產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，是抗震救災(zāi)的首要任務(wù)。
主動(dòng)配合，勇于擔(dān)責(zé)。水利人遵從各級(jí)政府抗震救災(zāi)的總體部署，會(huì)同各方救援力量迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援搜救、隱患排查、游客疏散轉(zhuǎn)移和安撫工作。
“8日夜里，我開(kāi)車(chē)跟局里的干部在九寨溝縣老城區(qū)一口氣跑了20家酒店，去溝通，去安撫大家，那里可滿滿都是受驚的游客。跑完這一圈，我們嗓子都啞了，天也開(kāi)始亮了……”九寨溝縣農(nóng)畜水局的司機(jī)老葛說(shuō)。他是土生土長(zhǎng)的九寨溝人，艱難撥通景區(qū)里親人的電話互報(bào)平安后，他就開(kāi)車(chē)出來(lái)救災(zāi)了。
子夜時(shí)分，冒著飛石連夜行駛趕來(lái)的阿壩州水務(wù)局工作人員趕到了九寨天堂酒店�！耙�?yàn)槲覀儎倓傏s來(lái)知道路況，就多與游客交流沿途的情況，提供交通建議�！焙�(jiǎn)單了解現(xiàn)場(chǎng)情況后，他們也立即協(xié)助當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)1300多名游客進(jìn)行安撫和疏導(dǎo)，甚至把公車(chē)也讓出作疏散用車(chē)。
水利工程災(zāi)損排查工作在緊張有序地展開(kāi)。
地震發(fā)生后，一系列重大問(wèn)題擺在水利人面前——有沒(méi)有形成堰塞湖？有沒(méi)有水庫(kù)震損毀壞？如果有，危害會(huì)有多大？
沒(méi)有形成堰塞湖！根據(jù)相關(guān)水文數(shù)據(jù)及其他信息，水利專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘，第一時(shí)間確認(rèn)景區(qū)盆景灘以上、火花海以下并未形成堰塞湖。
災(zāi)區(qū)境內(nèi)水庫(kù)水電站的隱患排查是關(guān)乎災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，更是水利人的心頭大事。陳雷部長(zhǎng)在地震發(fā)生后多次要求密切關(guān)注水利工程設(shè)施震損情況，尤其是在余震不斷的情況下。
震后的第一個(gè)上午，阿壩州水務(wù)局迅速對(duì)九寨溝境內(nèi)的15座水電站的防洪安全逐一進(jìn)行排查確認(rèn)。各水電站嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，隨時(shí)查看險(xiǎn)情。同一時(shí)段，縣農(nóng)畜水局也迅速組織人員，兵分四路，前往縣轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)災(zāi)情。
隨著時(shí)間的推移，災(zāi)情統(tǒng)計(jì)范圍逐漸擴(kuò)大，工作越做越細(xì)。截至8月13日，在阿壩、廣元、綿陽(yáng)等3個(gè)受災(zāi)市（州），四川水利人已完成1146座水庫(kù)的隱患排查工作，上報(bào)災(zāi)損情況5處；對(duì)堤防災(zāi)情的核查也逐步深化、細(xì)化，目前已有2個(gè)市（州）上報(bào)了堤防災(zāi)損情況。
“保證群眾有水喝”的飲水安全恢復(fù)工作也在全面展開(kāi)。
“震中地帶的漳扎鎮(zhèn)，飲水管網(wǎng)幾乎全部損毀。震后的第一天，救人和隱患排查工作更重要，當(dāng)時(shí)以向大家提供礦泉水作為應(yīng)急手段。但我們時(shí)刻記著群眾飲水安全的問(wèn)題，鋪設(shè)管道、解決飲水難題是我們必須做的事�！笨h農(nóng)畜水局局長(zhǎng)李勇說(shuō)。8月13日，漳扎鎮(zhèn)應(yīng)急供水管道開(kāi)始安裝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至8月14日，水利救災(zāi)人員已組織2個(gè)應(yīng)急供水搶險(xiǎn)工作組安裝取水裝置22個(gè)、供水管道2萬(wàn)米以上，累計(jì)解決4500余人的應(yīng)急供水問(wèn)題。當(dāng)日晚，災(zāi)區(qū)應(yīng)急供水已基本恢復(fù)。
專(zhuān)業(yè)謹(jǐn)慎 獻(xiàn)身求實(shí)
險(xiǎn)！
當(dāng)阿壩州水務(wù)局總工程師龔智成第一次深入出現(xiàn)裂縫的諾日朗瀑布上游區(qū)域時(shí)，只有一個(gè)“險(xiǎn)”字能形容他的處境。
沒(méi)人敢去。
8月11日下午，裂縫出現(xiàn)后，他要去看的那塊區(qū)域連值守特警都不敢涉足，特警還勸他別去——的確，那里灌木茂密遮擋視線，加之地震導(dǎo)致的地質(zhì)不穩(wěn)，他每走一步都可能踏入震損裂縫，或踩空跌落，簡(jiǎn)直是“一步深淵”！
必須得去。
“不親眼看到裂縫的長(zhǎng)短寬窄、形態(tài)分布這些細(xì)節(jié)，我怎么有底氣做專(zhuān)業(yè)的成因分析？我們跟非水利專(zhuān)業(yè)的人做的工作區(qū)別又在哪兒？”龔智成說(shuō)。
任憑灌木扎得滿頭滿手都是刺，他和來(lái)自四川省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院教授級(jí)高級(jí)工程師李自繁踏沙踩石，還是去了。一路上龔智成走在前邊，作為先鋒開(kāi)路試險(xiǎn)。12日下午，為形成更精確的結(jié)論，他們還帶領(lǐng)剛從廳里趕來(lái)的水利專(zhuān)家再次進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘探。專(zhuān)家組幾次涉險(xiǎn)實(shí)地勘探，為分析裂縫成因、提出處理建議打下牢固基礎(chǔ)。
不只是諾日朗瀑布，從九寨溝溝口一路深入，在震區(qū)內(nèi)隱患最重也是最危險(xiǎn)的區(qū)域，都活躍著水利技術(shù)專(zhuān)家的身影。
“黃山歸來(lái)不看山，九寨歸來(lái)不看水”，九寨溝作為世界珍貴的自然遺產(chǎn)，憑借五彩斑斕的“海子”舉世聞名�！八菢�(gòu)成九寨溝秀麗景觀的重要元素。地震無(wú)情，在九寨溝身上刻下傷痕。作為水利人，我們不能只是惋惜，我們希望通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，為九寨溝的災(zāi)后恢復(fù)重建貢獻(xiàn)水利的專(zhuān)業(yè)力量�！眳⑴c現(xiàn)場(chǎng)踏勘的省水電勘測(cè)設(shè)計(jì)教授級(jí)高級(jí)工程師周武平說(shuō)。
救災(zāi)過(guò)程中，省、自治州、縣水利專(zhuān)家先期到達(dá)，開(kāi)始實(shí)地勘察；稍后，在水利部建設(shè)與管理司指導(dǎo)下，水利部大壩安全中心的6人專(zhuān)家組也從南京趕來(lái)，加入了救災(zāi)水利專(zhuān)家隊(duì)伍。
這批匯聚了水工、施工、地質(zhì)等專(zhuān)業(yè)的水利專(zhuān)家，跋山涉水，冒雨前進(jìn)，迎難而上。他們跟隨災(zāi)情統(tǒng)計(jì)人員前往震區(qū)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村查看險(xiǎn)段,排除隱患，深入災(zāi)損嚴(yán)重景區(qū)詳細(xì)踏勘。他們謹(jǐn)慎、執(zhí)著，對(duì)每一處災(zāi)情、每一個(gè)數(shù)據(jù)都認(rèn)真到嚴(yán)苛。他們身上充分展現(xiàn)了水利人“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的精神，更體現(xiàn)了黨員干部沖鋒在前的模范帶頭作用。
“地震往往會(huì)造成一些‘內(nèi)傷’，需要時(shí)間去檢驗(yàn)。在水利工程的災(zāi)損上，也是如此�！睆埼谋胝f(shuō)。
目前，四川省水利部門(mén)共有210名職工、76臺(tái)設(shè)備直接參與抗震救災(zāi)。水利川軍還將繼續(xù)停駐災(zāi)區(qū)，為進(jìn)一步核查災(zāi)情和災(zāi)后重建工作貢獻(xiàn)專(zhuān)業(yè)的力量。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年8月16日
