□本報記者 李坤 張佳麗 鄒小和
白鷺翩翩起舞，魚蝦歡快游弋，茂密的紅樹林亭亭如蓋，一灣碧水靜靜流淌�？粗矍暗拿谰埃瑏碜陨綎|威海的攝影愛好者劉星云連按快門，用鏡頭定格下一個個精彩瞬間。
這是劉星云第二次造訪三亞。在他的記憶中，四年前的三亞河完全是另一副模樣：河水黑臭，紅樹林被垃圾和死魚“包圍”，河里連魚蝦都沒有。
自2015年三亞市啟動 “城市修補、生態(tài)修復”試點以來，三亞河以看得見、摸得著的變化提升了城市的形象和品位，也獲得了人們的一致點贊。河水清了，景色美了，越來越多的人發(fā)現(xiàn)，三亞之美，不只是陽光沙灘、熱帶雨林，河流亦是風光無限。
著眼長遠 生態(tài)修復水當先
三亞因海而聞名，亞龍灣、海棠灣等四大海灣風光旖旎；三亞因河而靈動，站在臨春嶺上俯瞰城區(qū)，三亞人臨河而居，建筑依河而建，道路也基本順著河流方向舒展。一直以來，三亞的河見證著人們的繁衍生息，承載了三亞的興盛發(fā)展，與三亞人相融共生。
憑借得天獨厚的生態(tài)資源，在短短30年間，三亞從一個寂寂無聞的小漁村迅速成長為享譽中外的旅游城市。與國內(nèi)其他城市一樣，三亞在經(jīng)濟高速發(fā)展、人口迅速聚集的過程中，一度忽視了水與城市的共生關系，導致部分河道在城市的擴張中被填埋，清澈的河水被以“發(fā)展”的名義肆意污染。當高歌猛進的一串串經(jīng)濟發(fā)展指標呈現(xiàn)出來的時候，“母親河”的美麗容顏卻成為回憶。水體氨氮超標，部分河段水質(zhì)降至劣Ⅴ類，魚蝦大量死亡……三亞河的生態(tài)“福利”逐漸變成了“負利”。
對環(huán)境的破壞，終將受到環(huán)境的懲罰。逐水而居，本是自古以來人們對于棲息之地的最佳選擇，但是因為水質(zhì)下降和環(huán)境臟亂，三亞河邊建設好的高檔小區(qū)無人問津，甚至許多原來居住在河邊的人都因不堪其擾，紛紛選擇搬離，三亞旅游城市的形象也因此受損。
三亞的工業(yè)并不發(fā)達，內(nèi)河卻緣何遭遇“不可承受之痛”？“在三亞，河流的污染是‘立體式’的：水上有數(shù)以萬計的船舶污染，岸上大量未經(jīng)處理的污水直排入河，河底淤泥長時間沉積腐化。內(nèi)源性和外源性污染都在加劇，但是污水管網(wǎng)建設和污水處理能力卻沒能同步跟上�！比齺喪兴畡站志珠L馬育紅一針見血地指出。
水折射著城市的發(fā)展方式。是以生態(tài)為先，還是以發(fā)展為重？魚與熊掌能否兼得？生態(tài)環(huán)境是三亞的核心競爭力，也是三亞發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的多元化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵所在。事實已經(jīng)證明，“用環(huán)境換取增長”的傳統(tǒng)發(fā)展模式不可取，必須轉(zhuǎn)變到“用環(huán)境優(yōu)化增長”，只有保住了三亞的生態(tài)環(huán)境，才能保住三亞發(fā)展最大的本錢。
轉(zhuǎn)機發(fā)生在2015年。這一年，為了根治“城市病”，推動城市實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，三亞成為全國首個“城市修補、生態(tài)修復”試點城市。以此為契機，三亞市著力整治城市發(fā)展亂象，重新構(gòu)建山、水、林、田、湖、海、濕地集于一體的城市生態(tài)大格局，系統(tǒng)解決山體破壞、海岸侵占、水系不暢等問題，讓群眾共享生態(tài)民生。其中群眾反映最強烈、治理呼聲最高的三亞河生態(tài)修復，被列為生態(tài)修補工作的首要任務。
從經(jīng)濟掛帥到生態(tài)優(yōu)先，從迷戀高樓大廈到以青山綠水為魂，從“面子”光鮮到“里子”強健，以三亞河治理為引擎，慣講“海的故事”的三亞市重新翻開了“水的篇章”。
水岸同治 打出治污組合拳
“三亞河污染這么嚴重，還能治好嗎？”起初，對于三亞河治理很多人都心存疑慮。但三亞市委、市政府的態(tài)度異常堅定。
海南省委常委、三亞市委書記嚴朝君多次強調(diào)，三亞水環(huán)境治理是生態(tài)環(huán)境建設首要的任務，事關美好新海南和三亞國際化熱帶濱海旅游精品城市建設，事關市民、游客生活質(zhì)量和旅游度假品質(zhì)，一定要下決心治理好三亞母親河，讓市民、游客真切感受到水環(huán)境的好轉(zhuǎn)，有更多的獲得感。三亞市委副書記、市長吳巖峻表態(tài)：要不計成本，全力治污，用兩年時間徹底治理好三亞河，還市民一條清澈、美麗的生態(tài)之河。
為了尋找污染的“真兇”，牽住治污的“牛鼻子”，三亞市水務局會同其他有關部門系統(tǒng)排查，共分類梳理出污水排河、養(yǎng)殖排污、農(nóng)業(yè)面源污染、侵占河道、船舶排污等5類414個問題，建立了明確而又詳細的問題清單，確定了“近期應急治標、遠期長效治本、標本兼治”的治理原則。
斬斷污染源，是整治水環(huán)境的根本之策。兩年多來，三亞市水務局不斷加大執(zhí)法力度，清理不達標排放的各類養(yǎng)殖戶124家，拆除33處近4萬平方米沿河違章建筑。此外，結(jié)合三港分離工作，將位于城區(qū)內(nèi)的三亞港1400艘漁船搬遷至崖州中心漁港，清理廢棄漁船，消除了船舶污染。
“現(xiàn)階段治理三亞河必須首先提高截污率、納管率和末端處理率�！瘪R育紅說。但是無論是改造管網(wǎng)，還是建設污水處理廠，都需要大量的資金。在本就不充裕的建設資金里，拿錢往水里投值得嗎？
答案無需多言。三亞市算大賬，算長遠賬，不斷加大資金投入，先后對221處污水排河口以就近截污納管和建設移動污水處理站的方式進行了分類處置，疏通了438公里排污管道，新建了121公里污水管網(wǎng)，污濁的水或經(jīng)過污水處理廠，或通過移動式污水處理站，搖身變?yōu)檫_標水，以清澈的本貌匯入了三亞河。
不僅要水里清，還要岸上美。在三亞河畔的東岸濕地公園，各種沉水植物蓬勃生長，綠意盎然，蛙跳蟲鳴，魚翔淺底，構(gòu)成了一幀自然和諧的“水下森林”風景畫，讓人很難想到在3年前這里還是淤泥堆積、污水橫流的人工湖。
三亞市水務局城市水務科王躍華說，除了東岸濕地公園，三亞市還新建了紅樹林公園、豐興隆橋頭公園、紅樹林公園等七個大型公園，新老公園與綠道、水系串聯(lián)，打造出以三亞河為主軸串聯(lián)的“兩河七園”城市水生態(tài)體系，為市民提供了親水、近水的廣闊空間。
三亞人對水傾注的努力沒有白費。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三亞河監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率顯著提升，目前已經(jīng)全面消除了黑臭，部分河段水質(zhì)達到Ⅲ類水標準。
如今，無論是在河邊漫步，還是乘船在水面穿梭，你都能看到歡游的魚蝦、翩飛的白鷺，以及河邊與水相親的人群。不只是三亞河，三亞市內(nèi)的寧遠河、大茅河、藤橋河等河流都在重拾生態(tài)之美。
2016年5月24日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在三亞河考察時說：“你看，這么近都聞不到異味，這水質(zhì)確實變好了，所以才引得白鷺來。”這是對三亞河治理最大的肯定。
打贏“母親河”治污攻堅戰(zhàn)，贏回的不僅僅是更清的河流、更好的生態(tài)，更是所有市民和游客對美好環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。三亞河治理是造福百姓的最強音，也讓人們看到了三亞治水的光明前景。
有感于三亞日新月異的變化，75歲的朱士金從2015年開始著手拍攝呈現(xiàn)三亞變化的紀錄片，這部紀錄片的主角之一就是三亞河�？粗齺喓又饾u還清，老人喜在心里：“以前是好的素材少，感覺不夠拍，現(xiàn)在是上相的素材、好看的畫面越來越多，拍都拍不完。”朱士金說，這部三亞河紀錄片，他將一直拍下去，直到三亞河水清澈見底的那一天。
管理者說
水污染治理是一項系統(tǒng)的、長期的工作，2015年以來，我市遵循“水環(huán)境質(zhì)量只升不降”的準則，“以問題為導向、以治污為關鍵”，大力推進水污染治理工作，河流水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，三亞河已全部消除黑臭，城區(qū)部分河段水質(zhì)達到了地表水Ⅲ類標準。下一步我市將持續(xù)加大水環(huán)境綜合整治力度，堅持長期抓、持續(xù)抓、反復抓，保證三亞河水生態(tài)和諧，實現(xiàn)水污染治理目標，讓三亞河岸綠、水清、景美、白鷺飛。
來源：中國水利報 2017年9月12日
