□本報記者 唐瑾 陶麗琴 王子鵬
近日，昆明市政府發(fā)布的一則消息令社會各界充滿期待：2016年滇池水質(zhì)持續(xù)向好，水質(zhì)由劣Ⅴ類提升為Ⅴ類。盡管只是一字之變，但其意義重大而非凡：它昭示著滇池一個湖清水秀的美景有望到來。
這是31年來，滇池全年水質(zhì)首次由劣Ⅴ類提升為Ⅴ類，也是滇池治理的里程碑進(jìn)展。“用Ⅲ類水注入到劣Ⅴ類水的滇池，水質(zhì)毫無疑問會越來越好。”昆明市自來水公司技術(shù)部經(jīng)理穆勇一語道出了社會公眾的基本認(rèn)知：滇池水質(zhì)提升的關(guān)鍵在于牛欄江水補(bǔ)充滇池。
2013年9月25日，歷時5年建成的牛欄江—滇池補(bǔ)水工程全線通水，100多公里外的牛欄江水一路歡歌奔向滇池。隨著牛欄江水持續(xù)注入，滇池發(fā)生了可喜變化：藍(lán)藻水華逐步減少，水質(zhì)從“濁”向“清”轉(zhuǎn)化，富營養(yǎng)程度減輕。從監(jiān)測數(shù)據(jù)看，滇池水環(huán)境正在穩(wěn)步復(fù)蘇。
前不久，記者在滇池真切地感受了調(diào)水給滇池帶來的變化：炎炎夏日，滇池海埂大壩游人如織�！扒皫啄�，尤其是春天一到就開始長藍(lán)藻，滇池一片腥臭味�，F(xiàn)在水比以前清了，周圍的環(huán)境也變好了，來玩的人就多了�！奔易〉岢剡叺膹埾壬f，曾經(jīng)污染得發(fā)臭的滇池水如今有了蔚藍(lán)的顏色，周邊居民總喜歡到海埂大壩上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
被吸引的還有紅嘴鷗。隨著滇池水質(zhì)的改善，越來越多的紅嘴鷗來這里棲息、覓食。成群的紅嘴鷗在滇池上空飛翔，人鷗歡歌，其樂融融。
牛欄江—滇池補(bǔ)水工程被稱之為“世紀(jì)工程”，建設(shè)這項(xiàng)工程是云南省委、省政府為滇池這顆黯然失色多年的“高原明珠”重現(xiàn)昔日光彩而作出的一項(xiàng)重大決策，是生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新探索與生動實(shí)踐。2008年年底以來，歷經(jīng)5年的艱苦建設(shè)、3年多的科學(xué)運(yùn)行，云南水利人以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�、�?wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，攻堅(jiān)克難，拼搏奉獻(xiàn)，用智慧和汗水鑄造“地下長河”，讓牛欄江水猛然回頭，有序穿越喀斯特地貌區(qū)，譜寫了一曲生態(tài)文明的頌歌。
有專家認(rèn)為，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的成功實(shí)施以及改善水環(huán)境的顯著效果將為我國高原湖泊的治理提供有益借鑒。
外流域調(diào)水：
生態(tài)思維開啟治理新視角
通過外流域調(diào)水來改善滇池水環(huán)境的思路和構(gòu)想始于2003年進(jìn)行的滇中引水工程規(guī)劃，而此前，云南省和昆明市為改善滇池生態(tài)已經(jīng)付出多年的努力，但并沒有獲得預(yù)期的效果，這是其特殊的地理位置和水資源條件所導(dǎo)致的。
滇池屬于半封閉性湖泊。過去滇池水主要來源于徑流區(qū)的雨季徑流和城市排水，而經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展帶來的種種變化直接導(dǎo)致滇池水生態(tài)惡化。一方面，滇池位于昆明主城區(qū)下游，每年不得不“吞咽”污水2億多噸，其中生活污水占90%以上。另一方面，半封閉性湖泊的特點(diǎn)加上水資源被大量擠占，導(dǎo)致湖水置換周期過長、湖流緩慢，造成物質(zhì)循環(huán)不通暢，自凈功能削弱，從而沉積了大量內(nèi)污染源。
在滇池治污上，曾提出過1999年5月1日前，城市污水處理率達(dá)80％，外海水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；2000年底，外海水質(zhì)達(dá)到或接近Ⅲ類。
“經(jīng)歷了幾個五年計(jì)劃，花了400多億元資金，但滇池水質(zhì)實(shí)際改善都沒有達(dá)到階段目標(biāo)。”省水利廳原廳長周運(yùn)龍說。
究其原因，還是對滇池治理的難度認(rèn)識不夠，治理缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。云南省環(huán)境科學(xué)院院長賀彬認(rèn)為，生態(tài)用水嚴(yán)重短缺是滇池水污染嚴(yán)重和惡化趨勢難以得到遏制的根本原因。
據(jù)了解，滇池流域多年平均年水資源量只有5.4億立方米，人均年水資源量不足300立方米，屬于極度缺水城市。而滇池每年的來水量中有2億立方米為劣Ⅴ類城市污水，占多年平均年天然入湖水量的30%左右……滇池所處高原季風(fēng)區(qū)的高強(qiáng)蒸發(fā)又使水資源量大幅度減少。
云南省一項(xiàng)對滇池水環(huán)境容量和流域水資源承載能力的研究結(jié)果表明：在綜合治理、減少入湖污染的基礎(chǔ)上，只有近期每年向滇池補(bǔ)給6億至8億立方米、遠(yuǎn)期每年補(bǔ)水5億至7億立方米Ⅲ類以上水質(zhì)的水，才能夠?qū)崿F(xiàn)改善滇池水環(huán)境的目標(biāo)。
2008年，《滇池流域水環(huán)境綜合治理總體方案》明確了以“環(huán)湖截污和交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調(diào)水及節(jié)水”六大工程為重點(diǎn)的治理思路。調(diào)水，作為滇池治理的關(guān)鍵性措施提出來，這是通過總結(jié)過去滇池治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而得出的結(jié)論，也是建立在多項(xiàng)研究成果的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。至此，建工程從外流域調(diào)水補(bǔ)充滇池提上議事日程。
建世紀(jì)工程：
重塑吐故納新的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)
滇池生態(tài)系統(tǒng)的良性恢復(fù)有賴于建立自身吐故納新的循環(huán)系統(tǒng)。這已成為治理滇池的共識。
國內(nèi)水利和環(huán)保方面的專家經(jīng)過反復(fù)論證認(rèn)為：每年如果能向滇池補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)水6億立方米，加上其他配套治污措施，滇池水環(huán)境有望在2018年實(shí)現(xiàn)明顯改善，2020年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。但怎樣才能將清水引入滇池，為母親湖補(bǔ)充新鮮血液，則考驗(yàn)著決策者的智慧、膽略和決心。
在2003年提出滇池補(bǔ)水改善生態(tài)這一思路之后，有關(guān)部門多次組織專家在滇池周邊方圓300公里的范圍踏勘、調(diào)研、論證，2007年前后，共擬定14個補(bǔ)水滇池的方案放到?jīng)Q策者的案頭。
14個水源方案中，掌鳩河和清水海引水方案已建成或在建，基本沒有補(bǔ)水滇池的可能，剩余12個方案誰最優(yōu)？經(jīng)過3次專題會議討論，省委、省政府從12個方案中提出3個方案進(jìn)行研究，最終確定了牛欄江德澤補(bǔ)水方案：建壩讓牛欄江在德澤“龍回頭”，干河建泵站提水，穿山越壑入盤龍江、進(jìn)滇池——從此，一條看不見的血脈在深山中搏動，等待著勃發(fā)。
“牛欄江補(bǔ)水方案最終入選主要是基于水量、水質(zhì)的考量。這項(xiàng)工程對于輸水區(qū)也有一個生態(tài)問題，德澤斷面多年平均年來水量達(dá)17.18億立方米，每年外送6億立方米水，沒有超過流域的40%，不會危害牛欄江流域水生態(tài)安全，并且相比其他方案，水量水質(zhì)有保障。” 云南省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院常務(wù)副院長梅偉介紹說。
2008年4月25日，云南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率省級各部門、昆明市、曲靖市及相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人深入牛欄江—滇池補(bǔ)水施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察。第二天，現(xiàn)場調(diào)研會就滇池補(bǔ)水工程的命運(yùn)作出了重大抉擇：只爭朝夕，建設(shè)“牛欄江—滇池補(bǔ)水工程”！
牛欄江—滇池補(bǔ)水工程由三大部分組成：一是位于牛欄江干流、總庫容4.48億立方米的德澤水庫；二是地處庫岸干河4臺裝機(jī)2.25萬千瓦、最大揚(yáng)程233米的地下提水泵站；三是總長115.85公里的輸水線路。工程設(shè)計(jì)引水流量為23立方米每秒，多年平均向滇池補(bǔ)水5.66億立方米。
作出建設(shè)牛欄江—滇池補(bǔ)水工程決策后，云南省水利廳組織精干力量，以只爭朝夕的精神全力投入工程建設(shè)：不到5年時間，編制了從工程規(guī)劃到項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)報告，以及水土保持方案、移民安置規(guī)劃報告等10余項(xiàng)前期審批支撐性報告和文件，完成了按常規(guī)需要6—10年才能完成的立項(xiàng)審批工作；歷經(jīng)1500個日夜，完成80多億元投資，在被稱為“水利工程禁區(qū)”的喀斯特地貌區(qū)建成了100多公里的輸水通道，按常規(guī)這是8~10年的工程量。
“牛欄江—滇池補(bǔ)水工程無論是建設(shè)規(guī)模、施工難度、投資，建設(shè)速度還是調(diào)水量，在我省單個工程中都是空前的�！痹�(jīng)親身參與整個工程建設(shè)的省水利廳副廳長、時任牛欄江工程常務(wù)副指揮長劉加喜介紹說。許多水利專家紛紛稱贊這項(xiàng)工程“創(chuàng)造了云南水利建設(shè)史上的奇跡”。
送一泓清水：
演繹綠色變奏，釋放“生態(tài)紅利”
2013年9月25日，位于昆明北部牛欄江水入滇池水口的昆明瀑布公園，水聲如雷，霧氣彌漫，清澈的牛欄江水恣意奔騰，一路沖向滇池，肩負(fù)起屬于她的使命和任務(wù)。而滇池這個原本封閉的內(nèi)陸湖泊也實(shí)現(xiàn)了從“死水”向“活水”的變奏。
記者日前從云南水投牛欄江滇池補(bǔ)水工程有限公司獲悉：從2013年底牛欄江—滇池補(bǔ)水工程正式通水以來，已累計(jì)向滇池補(bǔ)水超過20億立方米。中國水科院的專題研究表明：牛欄江工程每年帶來的近6億立方米優(yōu)質(zhì)水將大大加快湖泊水體循環(huán)和交換，稀釋滇池富營養(yǎng)化，使富營養(yǎng)化得到控制。
而牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的效益遠(yuǎn)不止于此。這一工程還將滿足昆明城市應(yīng)急用水需求，昆明旱季供水緊張的局面就此結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程通水后的連續(xù)3年，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程應(yīng)急城市供水量分別為3759萬立方米、2639萬立方米、5133萬立方米，彌補(bǔ)了昆明市23.4%、14.9%、31.2%的需水缺口。實(shí)際上，對于缺水的昆明來說，牛欄江供水已從“應(yīng)急”變?yōu)椤俺B(tài)”。
無疑，有了牛欄江這個后備水源，昆明市旱季供水就有了可靠保障。此外，滇池每年增加約6億立方米的水量在發(fā)揮改善水環(huán)境作用后，下泄水量也隨之增加，近期成為下游滇中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要供水水源。
“牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的建成，實(shí)現(xiàn)了牛欄江流域與滇池、普渡河流域的連通，優(yōu)化改善了滇中水土資源嚴(yán)重不匹配的狀況，意義尤為重大。”省水利廳水資源處處長李伯根介紹說。
通水3年后，滇池曾經(jīng)重度污染的“油漆水”逐漸變成了一泓清水，相比監(jiān)測數(shù)據(jù)，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程通水帶來的變化，昆明市民的感受則更加直觀，更加明顯。
為了充分利用牛欄江水，早在工程建設(shè)之初，昆明市盤龍區(qū)就結(jié)合龍泉社區(qū)開發(fā)打造北部山水新城，開展城市水景規(guī)劃的編制。根據(jù)規(guī)劃，盤龍區(qū)將利用牛欄江在盤龍江源頭建造一個瀑布水景觀公園，在盤龍江的龍頭上嵌上一個明珠。昆明市將利用以牛欄江—滇池補(bǔ)水工程為主的上游河道水源，做好引水入城、以水活城這篇大文章，通過科學(xué)合理的分水處理，營造昆明城市新的親水空間，為城市發(fā)展增添新亮點(diǎn)。
如今，這些規(guī)劃已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。有著“亞洲第一大人工瀑布公園” 的昆明瀑布公園，其景觀就是利用牛欄江引水地勢落差，建造了高約12.5米、寬約400米的人工瀑布。作為牛欄江進(jìn)入滇池“清水通道”的盤龍江，沿河建成了一批綠色長廊、景觀長廊，豐富了昆明城市景觀環(huán)境的層次，重塑高原生態(tài)水城風(fēng)情。
牛欄江—滇池補(bǔ)水工程不僅為滇池盡早恢復(fù)其“高原明珠”本色添上了一個重重的砝碼，而且為春城昆明以及整個流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。
來源：中國水利報 2017年9月13日
