編者按：干旱是我國最常見、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大的氣候現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，50多年來，我國平均每年受旱面積達(dá)2217萬公頃。20世紀(jì)90年代以來，隨著全球氣候變暖趨勢加劇，我國北方干旱頻繁發(fā)生，年均受旱面積上升至2711萬公頃，嚴(yán)重干旱的2000年和2001年分別高達(dá)4054萬和3847萬公頃。
干旱不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且給人們的生產(chǎn)、生活及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。了解干旱，及時(shí)采取科學(xué)的防御和應(yīng)對措施，是減輕干旱影響的重要手段。
本期，我們約請水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心副主任呂娟，談?wù)効购禍p災(zāi)。
1 我國夏旱頻發(fā)
《現(xiàn)代水利周刊》：我國夏季降雨較多，為何還會發(fā)生干旱？
呂娟：干旱可能發(fā)生在各個(gè)季節(jié)，而且可能連續(xù)發(fā)生在多個(gè)季節(jié)。一年中，6—8月發(fā)生的干旱為夏旱，三伏期間發(fā)生的干旱又稱為伏旱。這期間為雨季，正常年份降水較多，但是也會出現(xiàn)長時(shí)間少雨現(xiàn)象，水庫、塘壩蓄不上水或蓄水不足，就會發(fā)生干旱。
我國地處亞歐大陸東部，太平洋西側(cè)，正處于海洋和大陸氣流場的交互作用帶，是世界上季風(fēng)氣候最為顯著的國家之一，降水量呈現(xiàn)由東南沿海向西北內(nèi)陸遞減的分布特征。我國大部分地區(qū)降水年內(nèi)分配很不均勻，降水集中程度較高。同時(shí)，降水量年際變化十分顯著，年際間最大和最小年降水量一般相差數(shù)倍。
據(jù)估計(jì)，未來50～100年，我國北方部分省份年平均徑流深將減少2%～10%。預(yù)計(jì)2050年西部冰川面積將減少27.2%，高山地區(qū)冰儲量將大幅度減少，冰川融水對河川徑流的季節(jié)調(diào)節(jié)能力也將大大減弱。氣候變化通過海平面上升、大氣環(huán)流變化、蒸發(fā)增加、冰雪條件變化等形式，引起降雨、蒸發(fā)、入滲、河川徑流等一系列變化，從而改變整個(gè)水文循環(huán)過程，增加水旱災(zāi)害發(fā)生頻次，進(jìn)一步影響到農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、航運(yùn)、水電等多個(gè)行業(yè)。
降水量時(shí)空分布極不均衡、全球氣候變化以及氣候異常加劇是我國發(fā)生干旱的主要自然原因。當(dāng)這種不均衡及異�，F(xiàn)象出現(xiàn)在夏季，就可能導(dǎo)致夏旱。
2 干旱影響涉及多個(gè)方面
《現(xiàn)代水利周刊》：干旱會對我國造成哪些不利影響？
呂娟：干旱災(zāi)害可以直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、飲水、工業(yè)生產(chǎn)、牧業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)方面。如土壤干旱和氣象干旱兩者同時(shí)發(fā)生，則危害更為嚴(yán)重。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，干旱災(zāi)害是對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害最大的自然災(zāi)害。在長期高溫?zé)o雨或少雨的情況下，由于蒸發(fā)強(qiáng)烈，土壤水分發(fā)生虧缺，作物體內(nèi)水分平衡遭到破壞，影響其正常生理活動，對作物生長造成損害。特別是農(nóng)作物從營養(yǎng)生長向生殖生長轉(zhuǎn)換期間，對水分最為敏感，如果水分條件不能保證需要，作物生長和產(chǎn)量將受到影響。
在農(nóng)村飲水方面，據(jù)1991—2016年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國每年平均有2500多萬農(nóng)村人口因旱發(fā)生飲水困難。其中，2001年和2006年全國農(nóng)村因旱飲水困難人口超過3200萬人。
在城市飲水方面，20世紀(jì)末，我國660多座設(shè)市城市中，有400多座長年供水不足，其中110座嚴(yán)重缺水，城市正常年景年缺水量約60億立方米。2000年，全國有18個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）620座城鎮(zhèn)（包括縣城）缺水，影響人口2600多萬人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失470億元。天津、煙臺、威海、大連等城市出現(xiàn)供水危機(jī)，居民正常生活受到嚴(yán)重影響。
在工業(yè)生產(chǎn)方面，在一般干旱年份，工業(yè)用水基本可以得到滿足，工業(yè)受旱經(jīng)濟(jì)損失通常只發(fā)生在重旱年份。工業(yè)損失表現(xiàn)為干旱缺水、缺電造成工礦企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)，影響工業(yè)產(chǎn)值。工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失是正常產(chǎn)值減去實(shí)際產(chǎn)值，再減去因旱減產(chǎn)或停產(chǎn)而沒有消耗原材料的價(jià)值。
在牧業(yè)生產(chǎn)方面，干旱災(zāi)害一方面影響我國西部、北部牧業(yè)區(qū)牲畜飲水，另一方面造成牧草產(chǎn)量減少，品質(zhì)變差，牲畜膘情下降，影響產(chǎn)肉量。嚴(yán)重時(shí)還會造成牲畜死亡或被大量淘汰，體弱牲畜被殺。
在生態(tài)環(huán)境方面，水資源支撐著自然生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，用水需求大幅增加，導(dǎo)致我國許多地區(qū)水資源短缺矛盾日益突出。為維持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，我國許多地區(qū)都以擠占生態(tài)用水為代價(jià)。特別是北方地區(qū)，由于干旱災(zāi)害日趨頻繁，生態(tài)用水受到嚴(yán)重?cái)D占，生態(tài)干旱災(zāi)害表現(xiàn)為河道斷流，湖泊萎縮，地下“漏斗”擴(kuò)大，濕地面積減小，生物多樣性減少，土壤沙漠化，綠洲萎縮，植被退化甚至死亡等。
3 夏旱發(fā)生有區(qū)域性特點(diǎn)
《現(xiàn)代水利周刊》：我國哪些地區(qū)在夏季容易發(fā)生干旱？有何規(guī)律？
呂娟：我國夏旱的多發(fā)區(qū)主要分布在東北西部、華北大部、西北東部及黃淮北部，發(fā)生頻率達(dá)50%～60%。長江中下游地區(qū)、黃淮南部、東北中部和北部、四川東部等地發(fā)生的頻率也較高，為30%～50%。華南、西南及東北地區(qū)東南部為夏旱少發(fā)區(qū)，發(fā)生頻率在30%以下。
總的來說，東北、華北地區(qū)干旱主要出現(xiàn)在春末夏初；長江中下游地區(qū)主要是伏旱或伏秋連旱。
4 干旱監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制
《現(xiàn)代水利周刊》：目前，我國建立了哪些干旱監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制？
呂娟：一是信息監(jiān)測機(jī)制。為滿足抗旱工作需要，水利部門在全國范圍內(nèi)開展了旱情監(jiān)測，逐步建立起了旱情數(shù)據(jù)庫，開發(fā)了一系列水雨情綜合信息查詢、防汛抗旱會商、水文預(yù)報(bào)、信息發(fā)布等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及國家水文數(shù)據(jù)庫等。此外，農(nóng)業(yè)、氣象等部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要，也開展了部分旱情監(jiān)測工作。
二是信息上報(bào)機(jī)制。2011年，國家防汛抗旱總指揮部辦公室（以下簡稱“國家防辦”）制定了《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》，規(guī)定了干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和上報(bào)制度。
各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在發(fā)生旱情并啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)期間，除正常填報(bào)旱情統(tǒng)計(jì)報(bào)表外，應(yīng)另報(bào)旱情和抗旱行動方面的書面材料和圖片等。受旱地區(qū)出現(xiàn)較大范圍降水過程，旱情出現(xiàn)明顯變化，要及時(shí)上報(bào)降水對旱情的影響情況。
三是抗旱會商制度。根據(jù)旱情發(fā)展及水文、氣象等部門的監(jiān)測，在干旱缺水達(dá)到一定程度時(shí)，實(shí)行抗旱會商制度�？购禃檀螖�(shù)隨干旱缺水程度加重而增加。
四是抗旱值班制度。在干旱期間，各級防汛抗旱指揮部辦公室和有抗旱任務(wù)的指揮部成員單位要實(shí)行值班制度。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重以上干旱時(shí)，值班室24小時(shí)不離人。2009年5月國家防總印發(fā)《關(guān)于防汛抗旱值班規(guī)定》，明確規(guī)定了抗旱值班的主要職責(zé)及要求。
五是抗旱預(yù)案制度�？购殿A(yù)案是指在研究一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)潛在的及歷史的干旱災(zāi)害時(shí)，政府部門和公眾在資源配置和減輕災(zāi)害不利后果方面應(yīng)采取的行動。有了抗旱預(yù)案，就能對干旱進(jìn)行提前預(yù)警，在大旱來臨之前做好充分準(zhǔn)備，使有限的抗旱水源得到合理、優(yōu)化、高效配置，以發(fā)揮最大抗旱效益。
5 防抗結(jié)合 減輕災(zāi)害損失
《現(xiàn)代水利周刊》：應(yīng)采取哪些防御和應(yīng)對措施，減輕干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響？
呂娟：我國采用工程措施和非工程措施相結(jié)合的綜合抗旱減災(zāi)模式。其中，工程措施主要包括蓄水工程、引水工程、提水工程、調(diào)水工程、節(jié)水灌溉工程、抗旱應(yīng)急水源工程及其他工程措施；非工程措施主要包括組織體系、法規(guī)制度、抗旱規(guī)劃、抗旱預(yù)案、信息管理、經(jīng)費(fèi)及物資保障、抗旱服務(wù)組織、抗旱水量調(diào)度及農(nóng)業(yè)抗旱節(jié)水技術(shù)等。
上述措施是抗旱的主要常規(guī)措施。其中，農(nóng)業(yè)抗旱節(jié)水主要針對農(nóng)業(yè)，它是指通過對土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地進(jìn)行改良及對土壤添加化學(xué)制劑，表面應(yīng)用覆蓋措施，使耕層土壤的水、肥、氣、熱、鹽進(jìn)行最優(yōu)耦合作用，達(dá)到最適宜作物生長的條件，并應(yīng)用選育抗旱性強(qiáng)的品種。這一措施的實(shí)質(zhì)是以土壤為中心，增加降雨灌溉入滲率，減少棵間蒸發(fā)和地表地下徑流，最終達(dá)到提高作物產(chǎn)量、提高作物水分利用率的目的。
要根據(jù)干旱規(guī)律，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理安排農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用有限的資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙豐收。年降水量為400～500毫米以下地區(qū)，以牧業(yè)為主，農(nóng)林業(yè)為輔。年降水量為550毫米以上地區(qū)，應(yīng)合理選用作物品種，調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，趨利避害。
此外，當(dāng)干旱發(fā)生時(shí)，還應(yīng)采取一些應(yīng)急措施。例如啟用應(yīng)急備用水源或者應(yīng)急打井、挖泉；設(shè)置臨時(shí)抽水泵站，開挖輸水渠道或者臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水；使用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源，組織實(shí)施人工增雨等。
還應(yīng)改善干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境，因地制宜開展退耕還林、還草與還湖工作，以遏制生態(tài)環(huán)境惡化，減輕干旱危害。
《現(xiàn)代水利周刊》：針對當(dāng)前內(nèi)蒙古、膠東半島旱情，您有何建議？
呂娟：根據(jù)干旱的不同類型，內(nèi)蒙古屬于農(nóng)業(yè)干旱和牧業(yè)干旱，膠東半島屬于城市干旱。由于農(nóng)牧業(yè)干旱和城市干旱的形成機(jī)制和影響機(jī)制不同，干旱應(yīng)對措施也不盡相同。
針對內(nèi)蒙古當(dāng)前旱情，建議如下：一是全面啟動水庫、機(jī)井、泵站等水利設(shè)施投入抗旱,將有限的水源集中調(diào)度好，確保農(nóng)村飲水安全，努力擴(kuò)大澆灌面積，最大限度減輕農(nóng)牧業(yè)損失。二是對于飲水特別困難的牧區(qū)，積極組織抗旱服務(wù)組織，采取拉水送水等非常規(guī)手段，解決農(nóng)牧民飲水困難。
針對膠東半島當(dāng)前旱情，建議如下：一是全面落實(shí)節(jié)水限購措施。要采取分區(qū)域分時(shí)段供水、部分行業(yè)或區(qū)域?qū)嵭袦p壓供水等措施，減輕供水壓力。同時(shí)，通過階梯水價(jià)、臨時(shí)水價(jià)等經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)用水需求，促進(jìn)節(jié)約用水，呼吁相關(guān)企業(yè)和普通市民節(jié)約利用好每一滴水。二是盡早啟動南水北調(diào)東線一期工程2017—2018年度水量調(diào)度計(jì)劃編制工作，做好膠東四市應(yīng)急調(diào)水與南水北調(diào)正常引水的銜接。
6 抗旱新理念：由危機(jī)管理向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變
《現(xiàn)代水利周刊》：當(dāng)前，我國針對干旱有哪些應(yīng)對理念？
呂娟：我國政府高度重視抗旱減災(zāi)工作。中華人民共和國成立后，形成了自上而下的抗旱組織體系，建成了以蓄水工程、引水工程、提水工程和調(diào)水工程為主的工程體系，抗旱成效顯著。但總體來說，我國長期以來的干旱管理模式還是應(yīng)急管理模式，即危機(jī)管理模式。這種在干旱來臨之時(shí)才“抗”的模式，已不能滿足我國抗旱管理的需求。特別是2000年，我國發(fā)生了1949年以來最嚴(yán)重的旱災(zāi)，旱災(zāi)波及全國20余個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。為此，2003年國家防總提出了防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，提出“由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)思想。所謂“從單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，擴(kuò)大抗旱工作的領(lǐng)域和內(nèi)容，從主要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)榘ㄞr(nóng)業(yè)、城市、生態(tài)在內(nèi)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，從注重農(nóng)業(yè)效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厣鐣�、�?jīng)濟(jì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一，從被動抗旱轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃篮�，最大限度減輕干旱災(zāi)害對整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會以及生態(tài)環(huán)境造成的損失和影響，這是與以美國、澳大利亞為首的發(fā)達(dá)國家提出的旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理理念相一致的。
在這種新的干旱管理理念的引導(dǎo)下，十余年來，我國的干旱管理技術(shù)和管理水平有了很大的提升。一是建立了抗旱預(yù)案制度體系。通過預(yù)先制定抗御不同等級旱情的行動方案或計(jì)劃，變被動抗旱為主動抗旱。二是建立了抗旱規(guī)劃制度體系。通過制定某一區(qū)域的干旱災(zāi)害防御總體部署，提高抗旱工作系統(tǒng)性、連續(xù)性和全局性。三是初步構(gòu)建了抗旱減災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高我國干旱管理科學(xué)化和規(guī)范化水平。截至目前，我國先后出臺了《氣象干旱等級》《旱情等級標(biāo)準(zhǔn)》《干旱災(zāi)害等級標(biāo)準(zhǔn)》《區(qū)域旱情等級》《抗旱預(yù)案編制導(dǎo)則》《抗旱規(guī)劃編制導(dǎo)則》等方面的干旱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四是積極推動干旱監(jiān)測評估技術(shù)應(yīng)用，提高抗旱工作科學(xué)化、主動化水平。自1995年起，中國氣象局國家氣候中心研制了“全國旱澇氣候監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)”，對全國范圍內(nèi)的氣象干旱發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行逐日監(jiān)測，并結(jié)合數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品對未來一周氣象干旱的演變發(fā)布預(yù)警信息。在國家防總和水利部的共同推動下，2010年實(shí)施完成了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設(shè)，在全國范圍內(nèi)開展了5個(gè)試點(diǎn)省的工作，并正在實(shí)施開展國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程。以土壤墑情監(jiān)測站網(wǎng)為重點(diǎn)，結(jié)合降水、溫度、江河來水、水庫蓄水、地下水以及農(nóng)作物生長情況的旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了全國抗旱業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
《現(xiàn)代水利周刊》：國外有哪些先進(jìn)的抗旱理念？
呂娟：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人口的增長，干旱災(zāi)害在全球造成的影響越來越大，災(zāi)害損失不斷增加。面對嚴(yán)峻的旱災(zāi)形勢，以美國、澳大利亞為代表的發(fā)達(dá)國家于20世紀(jì)八九十年代提出了旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理理念。但受特定歷史條件、認(rèn)識水平、技術(shù)水平等的限制，旱災(zāi)的危機(jī)管理方式長期占據(jù)著干旱管理的主導(dǎo)地位，對于減輕旱災(zāi)影響和損失發(fā)揮了重要作用。但是，在當(dāng)代社會人口劇增、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)的沖擊下，糧食安全保障與生態(tài)環(huán)境安全保障面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。這種以減輕負(fù)面影響為出發(fā)點(diǎn)、以致災(zāi)因子和災(zāi)害事件本身為關(guān)注重點(diǎn)、以旱中為關(guān)注時(shí)段、以臨時(shí)應(yīng)對為主要手段的旱災(zāi)危機(jī)管理已經(jīng)難以滿足要求，而需要加強(qiáng)以防止負(fù)面影響為出發(fā)點(diǎn)、以風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成要素為關(guān)注重點(diǎn)、以干旱發(fā)生發(fā)展全過程（旱前、旱中、旱后）為關(guān)注時(shí)段、以防旱減災(zāi)為主要手段的旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理。與旱災(zāi)危機(jī)管理相比，旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種主動、有備、周密和有效的防旱減災(zāi)管理模式，其本質(zhì)不是消極地承受旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，而是積極地預(yù)防和應(yīng)對旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐證明，采用不同的管理模式，將形成兩種截然不同的社會：一種是在干旱面前脆弱的社會，另一種是有一定抵御能力的社會。在干旱面前脆弱的社會，缺乏針對干旱的早期監(jiān)測預(yù)警能力，沒有完備的減災(zāi)策略和體系，不知道什么處于旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)之中，也不知道為什么會處于風(fēng)險(xiǎn)之中。干旱災(zāi)害一旦發(fā)生，社會將承受較大、較深遠(yuǎn)的負(fù)面影響，往往需要較長的恢復(fù)期。在干旱面前有抵御能力的社會，已經(jīng)清楚掌握什么處于旱災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)之中以及為什么會處于風(fēng)險(xiǎn)之中，建立了綜合的早期預(yù)警系統(tǒng)，并制定了基于風(fēng)險(xiǎn)管理的較為完備的減災(zāi)對策和體系。
延伸閱讀
《現(xiàn)代水利周刊》：干旱有哪些類型？影響我國的主要有哪幾種？
呂娟：按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，干旱有不同類型。
根據(jù)對象，干旱可分為農(nóng)業(yè)干旱、城市干旱和生態(tài)干旱。農(nóng)業(yè)干旱是指因降水少或土壤中水量不足，不能滿足農(nóng)作物及牧草正常生長需求的水分短缺現(xiàn)象。城市干旱是指因遇到特大枯水年和連續(xù)枯水年，造成城市供水水源不足，實(shí)際供水量低于正常供水量，致使正常生活、生產(chǎn)用水受到影響的現(xiàn)象。生態(tài)干旱是指湖泊、濕地、河網(wǎng)等生態(tài)系統(tǒng)，受到天然降水偏少、江河來水量減少或地下水水位下降等影響，出現(xiàn)湖泊水面縮小甚至干涸，河道斷流，濕地萎縮或消失，咸潮上溯，原有生態(tài)功能退化或喪失，生物種群數(shù)量減少甚至滅絕的現(xiàn)象。
根據(jù)季節(jié)，干旱可分為春旱、夏旱、秋旱、冬旱，兩季或三季連旱。
根據(jù)成因，干旱可以分成氣象干旱、水文干旱、農(nóng)業(yè)干旱和社會經(jīng)濟(jì)干旱。氣象干旱又稱為大氣干旱，是由降水和蒸發(fā)的不平衡造成的異常水分短缺現(xiàn)象。通常以降水的偏少程度作為氣象干旱指標(biāo)。水文干旱是由降水和地表水或地下水的不平衡造成的異常水分短缺現(xiàn)象。通常用某一時(shí)間內(nèi)徑流量、河流平均日流量、水位等數(shù)據(jù)小于某個(gè)數(shù)量作為水文干旱指標(biāo)，或用地表徑流與其他因子組合成多因子指標(biāo)來分析水文干旱。農(nóng)業(yè)干旱是由外界環(huán)境因素造成作物體內(nèi)水分不平衡，水分缺乏影響作物正常生長發(fā)育，進(jìn)而導(dǎo)致減產(chǎn)甚至絕收的現(xiàn)象。社會經(jīng)濟(jì)干旱是指自然系統(tǒng)與人類社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中水資源供需不平衡造成的異常水分短缺現(xiàn)象。如果需求大于供給，就會發(fā)生社會經(jīng)濟(jì)干旱。上述四類干旱中，氣象干旱是基礎(chǔ)，它往往以農(nóng)業(yè)干旱、水文干旱和社會經(jīng)濟(jì)干旱三種不同形式表現(xiàn)出來。
根據(jù)區(qū)域，干旱可分為平原干旱、山區(qū)干旱或農(nóng)區(qū)干旱、牧區(qū)干旱。
根據(jù)時(shí)間，干旱可分為永久性干旱、季節(jié)性干旱、臨時(shí)干旱和隱蔽干旱。
在我國，上述所有干旱類型均有可能發(fā)生，也都可能影響到生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，從而形成干旱災(zāi)害。
來源：中國水利報(bào) 2017表8月4日
