自2005年通化市全面開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)以來，全市共投入資金3.88億元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)1538處，讓 75.35 萬農(nóng)村人口喝上自來水。在這些工程建成投入運(yùn)行使用過程中，通化市著力抓好農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理監(jiān)督機(jī)制，讓廣大農(nóng)民群眾真正“喝好水”。
為避免出現(xiàn)重建輕管、建而不管的問題，該市級(jí)水利、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合建立健全了管護(hù)和搶修制度，特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)建立了工程管理考核制度和責(zé)任追究制度，并讓用水戶參與進(jìn)來。一是根據(jù)農(nóng)村飲水安全工程的不同特點(diǎn)，按照隸屬關(guān)系和分級(jí)管理的原則，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，將安全工作責(zé)任層層分解落實(shí)，建立相關(guān)責(zé)任制、簽定責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、具體單位和人員，確保飲水安全運(yùn)行有人具體抓、具體管、具體負(fù)責(zé)。二是制定了《通化市農(nóng)村飲水水源保護(hù)規(guī)劃》，全面合理具體劃定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組保護(hù)區(qū)范圍，設(shè)立水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌和界樁，實(shí)行掛牌保護(hù)；三是建立嚴(yán)格的保護(hù)措施，采取水源井加蓋，周圍設(shè)置圍欄，對(duì)蓄水池進(jìn)行全封閉，禁止向水源保護(hù)區(qū)排放污水和廢水，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染水源的活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)飲用水源周邊群眾的宣傳工作，控制有毒農(nóng)資產(chǎn)品的使用量，防止有毒有害物質(zhì)污染水源。到目前，通化市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行使用中沒有發(fā)生任何重大責(zé)任事故。
該市水利、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合定期開展全市農(nóng)村飲水安全工作檢查、檢測(cè)行動(dòng)，負(fù)責(zé)督促各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、水廠等農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理單位，加強(qiáng)對(duì)各種取水構(gòu)筑物、凈水構(gòu)筑物、消毒設(shè)施設(shè)備、輸配水管網(wǎng)的保養(yǎng)、清洗和維護(hù)，確保農(nóng)村飲水安全工程正常安全運(yùn)行。一是定期對(duì)水廠和加壓泵房出廠水及末梢水水質(zhì)狀況，各項(xiàng)生產(chǎn)安全制度的建立和執(zhí)行情況，取水水源水質(zhì)狀況和水源保護(hù)情況，農(nóng)村居民用水方便程度等方面進(jìn)行全面的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任單位立即采取措施進(jìn)行整改，幾年來共計(jì)整改358個(gè)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行問題。二是按照省水利廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作的緊急通知》的要求，加強(qiáng)對(duì)飲水水源，水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)定期檢測(cè)，對(duì)水質(zhì)檢測(cè)不合格的飲水工程及時(shí)采取措施。
針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的水源分布廣、形式多、管理人員少等問題，市級(jí)及各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別編制了《農(nóng)村飲水污染事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全突發(fā)農(nóng)村飲水污染事件應(yīng)急與處置機(jī)制，提高落實(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)農(nóng)村飲水污染事件的能力，減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響。
該市水利部門定期會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生部門組織進(jìn)行全市農(nóng)村集中飲用水源地環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，抓好對(duì)縣（市、區(qū)）有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保員及運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)人、具體管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)農(nóng)村飲用水處理工藝及消毒方式、飲水安全工程日常維護(hù)及管理制度、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村飲用水突發(fā)事件防范等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員對(duì)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)與管理的能力和水平。同時(shí)，做好汛期水質(zhì)消毒的技術(shù)培訓(xùn)和操作演練，保證汛期廣大農(nóng)民群眾的飲水安全。
該市水利部門定期會(huì)同市衛(wèi)生和環(huán)保部門召開農(nóng)村飲水安全運(yùn)行聯(lián)席會(huì)，定期研究部署農(nóng)村飲水安全運(yùn)行工作任務(wù)，督促指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程責(zé)任單位全面做好工程安全運(yùn)行管理。同時(shí)，縣（市、區(qū)）水利部門經(jīng)常會(huì)同衛(wèi)生、環(huán)保部門，按照分工加大對(duì)農(nóng)村飲水安全運(yùn)行指導(dǎo)和檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，在積極采取措施處理的同時(shí)，及時(shí)向縣（市）、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，加強(qiáng)信息溝通和傳遞。
來源：吉林水利網(wǎng)站 2011年11月1日
