中國水利網(wǎng)站12月12日訊（記者 劉鵬）近日，江西省《從土地出讓收益計提農(nóng)田水利建設(shè)資金實施辦法》,經(jīng)省政府同意正式出臺。江西省財政廳、水利廳于11月22日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《江西省從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金實施辦法》的通知，明確規(guī)定從2011年7月1日起，各市、縣（區(qū)）財政部門統(tǒng)一從土地出讓收益中按10%比例計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，其中省級統(tǒng)籌20%。
該辦法包含了土地出讓金的計提、使用、收支、預決算、監(jiān)督管理等內(nèi)容，規(guī)定從2011年7月1日起，各市、縣（區(qū)）統(tǒng)一按照當年實際繳入地方國庫的招標、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除當年從地方國庫中實際支付的征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出、計提農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出、補助被征地農(nóng)民社會保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補貼支出、支付破產(chǎn)或改制企業(yè)職工安置費支出、支付土地出讓業(yè)務費、繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費等相關(guān)支出項目后，作為計提農(nóng)田水利建設(shè)資金的土地出讓收益口徑，嚴格按照10%的比例計提農(nóng)田水利建設(shè)資金。
為確保及時足額從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，辦法明確，農(nóng)田水利建設(shè)資金實行按季計提，省級統(tǒng)籌，年終清算。從2011年7月1日起，省從市、縣（區(qū)）計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金中統(tǒng)籌20%。市、縣（區(qū)）財政部門分別在每年4月、7月、10月的10日以及決算清理期結(jié)束之前分季計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，第四季度計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金與年終清算合并進行。財政部門在政府收支分類科目中，增設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)資金收入科目，反映從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金，并在地方國庫中實行分賬核算。
辦法要求，農(nóng)田水利建設(shè)資金實行�？顚Ｓ�，專項用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，并重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。具體使用范圍包括：小型農(nóng)田水利設(shè)施、田間工程和灌區(qū)末級渠系的新建、修復、續(xù)建、配套、改造；小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)；發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù)；牧區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)。同時，也可以用于上述農(nóng)田水利設(shè)施的日常維護支出，但不得用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等經(jīng)常性開支。
辦法強調(diào)，市、縣（區(qū)）不得將農(nóng)田水利建設(shè)資金并入水利建設(shè)基金管理。各級財政、水利部門要嚴格按照規(guī)定，及時足額計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，確保農(nóng)田水利建設(shè)資金按照規(guī)定用途使用。對于不按照規(guī)定計提、使用和管理農(nóng)田水利建設(shè)資金的，將嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關(guān)規(guī)定進行處理。
該《辦法》的出臺，可較好地解決江西省農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金不足的問題，對加快農(nóng)田水利建設(shè)、推動水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年12月12日
