中國(guó)水利網(wǎng)站3月2日訊（記者
趙新）近年來(lái)，我省深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要指示精神，不斷健全體制，創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，大力提升水利建設(shè)與管理水平。
著力抓好項(xiàng)目法人管理。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)項(xiàng)目法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全部實(shí)行持證上崗。去年共培訓(xùn) 1200 余人。二是規(guī)范管理。制定出臺(tái)《山東省水利工程項(xiàng)目法人管理辦法》，從項(xiàng)目法人組建及資格條件、項(xiàng)目法人職責(zé)、項(xiàng)目法人管理責(zé)任、監(jiān)督管理、考核與獎(jiǎng)懲 5個(gè)方面作出明確規(guī)定。三是督促盡責(zé)。強(qiáng)化項(xiàng)目法人的核心作用及對(duì)參建單位的管理責(zé)任，建立主要參建人員證件暫存保管、考勤、簽字簽章、公示四項(xiàng)制度。四是強(qiáng)化考核。分年度分層級(jí)對(duì)項(xiàng)目法人進(jìn)行考核，對(duì)考核優(yōu)秀的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)考核不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并建議取消其法人代表資格。去年對(duì) 379個(gè)項(xiàng)目法人進(jìn)行了量化賦分考核，有效保障了建設(shè)項(xiàng)目干部、資金、工程、生產(chǎn)“四個(gè)安全”。
著力抓好建管模式創(chuàng)新。一是加強(qiáng)調(diào)研。將推行公益性水利工程代建制作為全省重點(diǎn)調(diào)研課題，成立了由分管廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的調(diào)研組，開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研工作，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為科學(xué)決策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是提供政 策遵循。制定出臺(tái)了《山東省公益性水利工程代建制試行辦 法》，從代建模式、委托單位和代建單位職責(zé)劃分、代建單位資格條件、代建單位的確定程序、合同管理、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、代建項(xiàng)目資金管理、獎(jiǎng)懲等8個(gè)方面作了詳細(xì)規(guī)定，明確了代建制的開(kāi)展方式、操作程序和監(jiān)督責(zé)任。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)嘗試不同的建管模式。目前我省大中型水利項(xiàng)目試行了代建制、BT、BOT、PPP等多種新型建管模式，僅代建制項(xiàng)目就有 26個(gè)，呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、多樣并存的良好局面。
著力抓好標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。一是加強(qiáng)指導(dǎo)。制定出臺(tái)了《山東省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)指南》，并編制成手冊(cè)，宣傳引導(dǎo)。工程開(kāi)工前，在技術(shù)交底會(huì)議上由主管部門對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行安排布置。二是實(shí)行“五化模式”的標(biāo)準(zhǔn)化管理。在五個(gè)方面形成模式，復(fù)制推廣。制度方面，重點(diǎn)是健全建設(shè)管理制度體系、完善各方內(nèi)控制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行力；施工管理方面，重點(diǎn)是實(shí)行表單式流程管理、菜單式崗位管理、鏈條式過(guò)程控制；安全管理方面，重點(diǎn)是落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任、安全交底、隱患排查、達(dá)標(biāo)定級(jí)管理等多種措施；現(xiàn)場(chǎng)秩序方面，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)合理布局、環(huán)境優(yōu)化、標(biāo)示統(tǒng)一、秩序良好的文明程度。三是建立關(guān)聯(lián)機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建與項(xiàng)目法人考核、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選、信用管理等相掛鉤，提高各方的創(chuàng)建意識(shí)和積極性。去年全省有 35 項(xiàng)工程創(chuàng)建了標(biāo)準(zhǔn)化工地。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年3月2日
